批有港人片面理解基本法 忽視憲法

批有港人片面理解基本法忽視憲法

[2016.03.14] 發表

【明報專訊】今年國務院總理李克強的工作報告提及《憲法》和《基本法》的部分，由去年的「堅定不移地」貫徹一國兩制、港人治港、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，變成「全面準確貫徹」。饒戈平指出，要準確貫徹是因為「香港實際上出現了一些對基本法的片面和不準確理解」，例如有人說中央在港的權力只限於國防和外交，脫離這兩範疇就是干預香港，「這說法是曲解基本法」。饒強調，中央有很多權力，包括八大項，如任命特首和高官，以及對香港立法會通過的法律有審查的權力。

強調中央「八大權力」不止國防外交

對於中央要求香港依照憲法辦事，饒戈平說，香港人以為香港只實施基本法，「認為中國憲法無關重要」，他強調國家和特區的關係是憲法規定，基本法也是根據憲法制訂，「我們國家主席是憲法規定，香港不適用嗎？」饒說中國一些社會主義制度不在港適用，是保障一國兩制。

中央有權審查立會通過法律

饒戈平強調，香港回歸中國後，「中央在港行使主權，難道這個主權只是擺個樣子？難道除了國防外交，中央對香港就沒有其他管治權力嗎？」他舉例稱中央對香港有不同的權力，例如中央對香港政制發展有主導權、決定全國法律在香港適用、對香港立法會通過的法律有審查的權力、對基本法的解釋和修改權力，以及宣布香港進入緊急狀態的權力。饒說，要準確落實憲法和基本法，香港和中央都要努力，中央要行使自己的權力，市民要全面認識基本法。