法庭批司法覆核 地署仍招標 環團擬申令阻政府賣綠化地

[2015.10.20] 發表
地政總署前助理署長Allan Hay(左一)、環保觸覺成員麥志杰(右二)、司法覆核申請人丘家寶(右三)及露輝路樹林關注組成員周生(右一),要求地政總署於下周三(28日)前對法庭批出司法覆核作回覆,並暫緩招標。(劉焌陶攝)

【明報專訊】政府銳意增加住宅用地,當中茪O改劃綠化地皮作住宅用途,面臨環保團體提出的「法律戰」。環保觸覺早前就本季賣地表內3幅改劃作住宅的大埔地皮提出司法覆核,本月14日獲法庭批出許可,但政府仍就其中一幅大埔山塘路地皮展開招標,是首宗獲批司法覆核但同時展開招標的個案。環保觸覺昨表示,若發展局不暫緩招標,不排除向法庭申請禁制令,禁止政府出售地皮。

地署﹕山塘路賣地已徵法律意見

地政總署發言人回覆,就有關的司法覆核許可,政府會徵詢法律意見,由於案件已進入司法程序,現階段不宜公開討論個案;至於賣地安排,署方徵詢法律意見後,已於本月16日如期就山塘路地皮招標。發言人強調,增加土地供應以應付房屋及其他發展需要,是本屆政府重中之重的工作,亦是社會期望,政府有責任在完成相關法定及行政程序後推出土地。

政府早前公布今年第4季賣地計劃,共有4幅地皮,當中3幅位於大埔由綠化地帶改劃作住宅的地皮,包括大埔露輝路東面及西面地盤、以及大埔荔枝山山塘路。全部均面臨由環保觸覺及教育學院學生提出的司法覆核挑戰,有關司法覆核於本月14日獲法庭批出許可,將排期審訊。

不過,地政總署於上周五(16日)就大埔山塘路地皮展開招標,將於11月底截標。該幅地皮可建樓面逾115萬平方呎,預料可提供約1800個單位,市場估值達52億元。

司法覆核申請人、教院學生丘家寶表示,其代表律師已於10月16日去信地政總署,但未獲署方回覆,已再要求署方於下周三(10月28日)或之前回覆,並暫緩招標,否則將採取行動,包括申請禁制令。他認為在司法覆核未有結果前,土地都不應出售,「避免不幸情景出現」。

代表律師:司法覆核有3理據

團體代表律師黃鶴鳴表示,有信心司法覆核會成功,因為得到法庭許可意指理據充分。他表示,司法覆核主要有3項理據﹕第一,城規會違反合理期望,3幅地皮並不是荒廢的綠化地,而是樹木茂盛,相關決定有違之前政策;第二,城規會錯誤理解原則而作決定,綠化地的指引用途不單只是該處的生態價值,還有作市區邊界,讓居民有緩衝空間;第三,時任城規會主席的發展局常任秘書長周達明,在處理改劃議程時未有避席,有利益衝突。

地政總署前助理署長Allan Hay表示,由於該地皮的中標發展商,有長達6年半時間興建樓盤,惟有關官司料最快亦要明年才能開審,審議時間難料,在法庭未有判決前,政府不應推出地皮招標。

長實地產執行董事趙國雄說,發展商入標競投地皮前,除會「計數」外,自然亦考慮到各項其他因素,故即使有地皮涉及司法覆核,相信亦不會影響發展商入標意欲。

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