【明報專訊】˙今日香港

˙星光大道擴建×公眾利益

新聞 撮要

由私人地產商新世界集團管理逾10年的尖沙嘴「星光大道」，連同毗鄰的梳士巴利花園及尖沙嘴東部海濱花園8月獲城規會有條件批准優化工程，並轉由新世界附屬的非牟利公司營運，管理年期比原定再延長至少11年，會加設餐飲、文娛等設施。不過，康文署未經公開招標便與新世界合作擴建星光大道，引起公眾質疑，「保護維港行動」成員提出司法覆核。

康文署：年內不簽約 諮詢不談招標

事件爆出後，康文署於9月初稱本年內不會與新世界簽管理委託協議；14日指為回應公眾訴求，將就擴建星光大道的設計、營運及管理模式分兩階段收集公眾意見，但諮詢不談招標。公眾諮詢會包括巡迴展覽及問卷調查等，另成立包括地區人士及專家在內的諮詢委員會，就管理及營運模式包括食肆種類、文化藝術元素等徵詢公眾意見，諮詢花費由康文署及新世界共同負責。

康文署副署長吳志華多次被記者問及會否重新招標時，稱過往兩年署方及新世界已諮詢20多次，又稱海濱事務委員會一直支持計劃，強調現時採用「伙伴合作模式」與新世界合作是「合法，合理，符合程序及公眾利益，政府無意改變，會繼續推展計劃」。

政務司長辦公室轄下的效率促進組2008年公布《公私營合作指引》(第二版)，提到公私營合作的益處是引入競爭，建議政府推行類似合作時，應諮詢公眾及做可行性研究。

新世界：優化乃三贏 無利益輸送

公共專業聯盟政策召集人黎廣德形容現時康文署是「假諮詢」，迴避利益矛盾，認為擴建工程違背《公私營合作指引》，若政府堅持與新世界合作會令市民更反感。

康文署回應指上述指引一般只使用於具商業利益的投資項目，但優化尖沙嘴海濱計劃屬非牟利性質，而且新世界是以「伙伴合作模式」營運，對方不會在項目中收回投資成本，故指引並不適用。按新世界發展提出的計劃，優化所需費用由他們負責，然後以不牟利方式營運和管理。

新世界發展主席鄭家純否認項目存在利益輸送、官商勾結，但承認優化項目對附近、公司旗下商場新世界中心有利，帶旺人流。惟他稱獲益「無可厚非」，因為項目能造就市民、政府及公司「三贏」。

──綜合《明報》報道