隨着電子商務平台的普及,內地傳統的司法拍賣也向網上轉移。至今年7月,已有23個省市自治區的近800家法院在淘寶網司法拍賣平台(sf.taobao.com)開設網店,完成了最少13萬次拍賣。因網絡拍賣不收取費用,僅浙江、河南兩省就聲稱省下共逾10.2億元(人民幣,下同)佣金。
司法拍賣,是法院執行的一種強制措施。案件宣判後,被告人逾期不履行義務時,法院將其被查封、扣押、凍結的財產,以公開競價方式拍賣,用以清償債務。在淘寶網的司法拍賣平台上,有各地法院查扣的紅酒、車輛、住宅、廠房、機器設備、土地使用權、公司股權等有形和無形資產。每件拍賣品都有詳細介紹和競拍紀錄,買家閱讀詳情後,可聯絡法院實地看貨,出價競拍前需繳一筆保證金,若競拍成功再支付餘款,最後到法院去提貨。
浙江成交率九成 漲四成價
據內地媒體報道,浙江省共有104家法院在淘寶網作司法拍賣,今年前5個月有5972件物品被拍賣,成交率近九成,平均溢價率(漲幅)為41%。浙江高級人民法院院長齊奇說,浙江的法院自2012年6月參與網上拍賣至今,成交金額達393億元,為當事人省下8.86億元佣金。
近15個月,河南法院在網上拍賣了2020件物品,成交額達28.25億元,平均溢價率為26%,為當事人省下1.4億元佣金。而上月福州中級法院拍賣了福州一製藥公司名下的房產及土地使用權,在競價270次後,最終成交價較評估價1314萬元高出3430萬元,高達261%的溢價率刷新該省紀錄。
3日可進駐 毋須費用更透明
網絡司法拍賣已成為內地司法拍賣改革的方向。今年2月26日,最高人民法院發布的《關於全面深化人民法院改革的意見》提出,「加大司法拍賣方式改革力度,重點推行網絡司法拍賣模式。」除浙江、江蘇、河南、福建、北京、貴州6省、市的全部法院均入駐淘寶拍賣平台外,廣東、廣西、雲南、四川等17省、自治區也有法院加入此行列。淘寶網相關負責人稱,法院入駐流程簡單,3個工作日可完成入駐,毋須支付任何費用。
曾負責司法拍賣多年的北京市高級人民法院前副院長翟晶敏稱,法院在嘗試網絡拍賣前,基本採用的是委託拍賣方式,即委託一家拍賣公司對訴訟資產拍賣。翟晶敏說:「上世紀90年代末之前一直是法院自行拍賣,因為總出現腐敗問題,才改成委託拍賣,但效果也不好。」這種拍賣方式不公開不透明,圍標串標(投標人相互串通騙取中標)現象嚴重,受眾面窄,腐敗問題多,佣金太高。
拍賣行收一成佣 流拍率高
一名業內人士透露,拍賣行對司法拍賣收取的佣金,一度高達10%。
江蘇省高級人民法院副院長褚紅軍則表示,委託拍賣存在大量的「尋租」(因壟斷而獲利)空間,「委託拍賣環節太多,平均算下來,做一次拍賣需要6個月,效率低、成交率低、價格低,流拍率卻高。」
福建省高級法院執行局副局長葛福東表示,由於淘寶有數億用戶,透過淘寶平台拍賣,參與門檻更低,參與者更多,通常溢價率較高,保護了債權人的利益。福建全省96家法院全部入駐淘寶網平台,能網上拍賣的東西,都優先上網拍賣。明報記者