社評練習題﹕紓緩塞車難寓禁於徵 老問題須啟動新思維
【明報專訊】交通擠塞(難度﹕★★★)
交通諮詢委員會就紓緩交通擠塞提出12點建議措施，獲得政府原則上認同，這些措施可分為短期、中期及長期3類，包括提升汽車首次登記稅及牌費，建議登記稅加幅為15%；把俗稱「牛肉乾」的定額罰款由現時的320元增至450元；中環灣仔繞道建成後，在中環設立電子道路收費系統；以及增設泊車轉乘設施。連串做法引起社會討論，綜合而論，根據過去經驗，加牌費未必有效，反而以新思維對待這一老問題，也許會有所啟發。……
……塞車是長久以來的城巿問題，1980年代港英政府曾提出電子道路收費系統構想，其後胎死腹中，塞車的情况有增無減，政府未見有具策略性的應對之道。政府能拿出來的其中一種做法，是手掌拍腦袋式的寓禁於徵，大幅增加汽車登記稅及牌費，企圖藉此阻遏買車的需求。然而這種做法在經濟暢旺年代根本無法起到作用，事實上，以2003年增加汽車首次登記稅為例，加稅後一段時期私家車的增加幅度確是稍見回穩，但之後又再出現持續升幅。如今提出增加汽車首次登記稅，若無其他措施相輔相成，加稅效果極可能會是另一次的過眼雲煙。……
……眾所周知，本港的塞車區域主要集中港島北部一帶，電子道路收費系統之外，可考慮泊車轉乘措施，在塞車地區外圍設立停車場，駕駛者由此轉乘公共交通工具進入該區，減少中心地區汽車流量。但這種做法必須有鼓勵因素，否則車主缺乏誘因在區外泊車再轉乘公共交通系統。但本港土地寸金尺土，能否找到合適地點設立大型停車場，令駕駛者在繁忙時間轉車過程之間沒有虛耗時間，選址及接駁公共交通工具的可靠度必須注意，否則事倍功半，得不償失。……
◆１．以下哪項並非紓緩交通擠塞的建議？
A 提升汽車首次登記稅及牌費
B 定額罰款增至320元
C 設立電子道路收費系統
D 增設泊車轉乘設施
２．「寓禁於徵」指的是哪項措施？
A 提升汽車首次登記稅及牌費
B 定額罰款增至320元
C 設立電子道路收費系統
３．怎樣才能使增加汽車首次登記稅起到應有的作用？
４．實施泊車轉乘措施有什麼需要注意？
■知多啲﹕過眼雲煙
出處：宋代蘇軾《寶繪堂記》:「譬之煙雲之過眼，百鳥之感耳，豈不欣然接之，然去而不復念也。」
意思：比喻身外之物不必看重或比喻很容易消失的事物 。
——摘自《明報》2015年5月18日社評
文：陳平
圖：資料圖片
■(答案見尾另文)
