經過為期5個月的政改諮詢，特首梁振英在7月15日向全國人大常委會提交報告，正式啟動政改「五部曲」第一步。8月31日人大常委會就香港政改作出決定後，香港發生「佔中」行為，社會秩序受衝擊，第二輪政改諮詢受影響，要推遲展開。