【明報專訊】公民抗命的佔領行動持續數星期，警民關係惡化。警務處長曾偉雄指示威者破壞法治，又反問若警方以後難以執法，「究竟誰得益？誰受害？」

香港是全球最安全城市之一，警隊備受尊重。但近年民調顯示港人對警方愈趨不滿，警民之間是否已失去互信？這又會帶來什麼影響？

警察的權力和責任

根據警務處，警隊抱負是「使香港繼續是世界上其中一個最安全及穩定的社會」。《警隊條例》第232章第10條列出警隊的責任，包括採取合法措施以維持公安、防止刑事罪及犯法行為發生、偵查刑事罪及犯法行為、防止損害生命及損�珧]產、規管在公眾地方或公眾休憩地方舉行的遊行及集會和維持治安，以及提交告發書及檢控等。

◆警隊應有價值觀

?正直及誠實的品格

?尊重市民及警隊成員的個人權利

?以公正、無私和體諒的態度去處事和對人

?承擔責任及接受問責

?專業精神

?致力提供優質服務達至精益求精

?盡量配合環境的轉變

?對內、對外均維持有效溝通

專業表現譽全球

警隊在維護法紀和治安上的專業和出色表現，曾被譽為「亞洲最佳」。根據世界經濟論壇《世界競爭力報告書》，2012/13年香港警察服務的可靠程度於全球逾140個經濟體系中排名第10，2013/14年度躍升至第4，2014/15年度回落至第6。香港是全球罪案率最低的城市之一，2013年破案率達43.2%，高東京、倫敦、紐約逾10個百分點，整體犯案率也持續下跌。

◆警民關係轉差

港大民研：警民望回歸後新低

港大民意研究計劃2014年6月的調查顯示，市民對警隊滿意淨值(滿意度減去不滿意度)是正36.3%，跌至1997年回歸以來新低。警方發言人回應稱，非常重視警隊工作能否回應市民期望；作為執法部門，市民對警隊的信心和支持是警隊賴以成功的重要因素。

警察員佐級協會主席陳祖光說，警隊一直盡力服務市民，只要依法律和守則，不擔心民望下跌影響警方執法。

監警會前主席﹕警民關係5年來最差

資深大律師翟紹唐擔任「獨立監察警方處理投訴委員會」(監警會)主席6年，2014年5月卸任前接受訪問，形容警民關係是過去5年來最差。曾任廣西政協的新任監警會主席郭琳廣認為，宏觀地看警民關係「唔係差」、「我覺得幾好」，認為大部分市民都支持警方，又指大部分遊行示威都是有秩序、和平進行，只因遊行示威發生衝突的部分往往較引人注目，並被廣泛報道，營造了警民關係緊張的印象。

佔領行動 警察投訴增

佔領行動展開後出現多次大型警民衝突。截至10月21日，投訴警察課就佔領事件共接獲逾900宗投訴，涉及濫權、毆打及疏忽職責等。

2013年，投訴警察課共接獲2430宗投訴，其中57.5％為「疏忽職守」，「行為不當/態度欠佳」及「毆打」的投訴分別有588及245宗。