中共中央宣傳部(中宣部)是內地意識形態和文化、宣傳的主管部門，以往的中宣部長或主管中宣部的中央政治局常委有「文化沙皇」的雅號。不過，隨�蚨舋葵瑪陸_，中宣部的一統江山局面已被打破，而隱然成形的第二中宣部，正是新成立的中央網絡安全和信息化領導小組辦公室(簡稱網信辦)。而網信辦的頂頭上司，不是中宣部，而是國家主席習近平親任組長的中央網絡安全和信息化領導小組(網安小組)。

上周六(25日)，主管文宣的政治局常委劉雲山召集宣傳文化系統各部門主要負責人開會，部署學習宣傳貫徹中共十八屆四中全會精神，會議由政治局委員兼中宣部長劉奇葆主持，從電視新聞畫面見，中宣部所有副部長包括兼任文化部長的蔡武、兼任國新辦主任的蔡名照都在主席台上就坐，唯獨不見網信辦主任魯煒，官方資料顯示，魯煒仍兼任中宣部副部長。

原來，魯煒早在前一天，即24日，即在中央網信辦召集了「學習宣傳黨的十八屆四中全會精神」座談會，他在會上表示，要依法管網、依法辦網、依法上網，全面推進網絡空間法治化。此舉顯示，網信辦已不再受中宣部節制，劉雲山或至少是劉奇葆，不能再管魯煒。

網信辦的前身是寄生在國新辦內的國家互聯網信息辦公室(國信辦)，現在仍有一塊國信辦的招牌。自從出身新華社的北京市副市長魯煒出掌國信辦後，該辦地位就一路上升，先是由副部級升格為正部級，繼而從國新辦中獨立出來，中央網安小組成立後，國信辦更搖身一變成為網信辦，由國務院機構成為中共中央機構。現在更成為內地的網絡中宣部。

網信辦不僅扮演網警角色，也打造自身網媒，在內地網媒中一鳴驚人的澎湃新聞網、近期在反佔中輿論戰中頻頻發聲的網上評論員「國平」以及在微博、微信上近期活躍的多個公號，背後都有魯煒的影子。孫嘉業