今次停火談判未有觸及烏東叛軍控制地區的歸屬問題，顯示俄羅斯普京的「凍結衝突」策略(意指在未有正式和解協議下長期緩和衝突)再度奏效。普京在歐盟準備加強對俄制裁之際拋出停火主張，大有「見好就收」意味，亦顯示基輔當局在未獲西方實質安全支援下，無法擺脫莫斯科掣肘。

最大目標阻烏克蘭入北約

今年3月卸任的前俄羅斯總統人權監察員盧金(Vladimir Lukin)日前接受俄國傳媒Novoye Vremya訪問時稱，佔領烏東頓巴斯地區(頓涅茨克與盧甘斯克合稱)並非普京本意，「對克宮來說，贏得頓巴斯但失去烏克蘭將是一大挫敗」。

盧金年初曾擔任普京特使與西方談判烏克蘭問題，他聲言，克宮介入烏東衝突，「目的是讓(烏克蘭總統)波羅申科知道他贏不了」，只要有需要，俄羅斯便會派遣足夠軍隊讓波羅申科意識到必須向俄妥協，而頓巴斯留在烏克蘭，將成為該國加入北約的障礙，「任何加入國際組織的公投都必須在(烏克蘭)全部地區舉行，只要有一個地區反對，就無法加入」。

被問及烏東暴力會持續多久時，盧金稱﹕「我們並不着急，波羅申科才是需要趕緊行動的人，不然他會被那個紮辮子的女人(烏克蘭前總理季莫申科)吃掉。」

脫而不離牽制基輔政府

美國羅格斯大學紐瓦克校區烏裔政治學教授莫季爾(Alexander J. Motyl)指出，頓巴斯「脫而不離」，除了可阻止烏克蘭加入北約，俄方還透過為當地戰後重建提供人道支援，繼續牽制基輔政府。他認為，基輔當局破除普京所設「陷阱」的最佳方法是反客為主，撤離被俄軍與分離武裝控制的頓巴斯地區，擺脫牽制，從而在尋求西方軍援以加強國防能力事宜上取得主動權。