所謂「一朝天子一朝臣」，2012年底中共十八大後接掌大權的總書記習近平，對幹部任命的準則和方向，轉而強調政治忠誠和「黨組織領導和把關作用」，與2007年中共十七大後主管人事的原中組部長李源潮強調的「馬場賽馬」式的公平競爭、民主監督和測評的要求截然不同。

李源潮曾倡民主篩選

2009年10月19日，時任中央組織部長的李源潮以〈堅持民主公開競爭擇優　推進幹部人事制度改革〉為題，在《人民日報》撰寫近萬字文章指出，「民主」是指落實幹部群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權。「公開」是指幹部工作的透明度。「競爭」指用「馬場賽馬」的公平競爭激發選拔活力。「擇優」指在幹部任用程序中差額比較、選賢任能，選拔群眾認可的優秀幹部。

不過，習近平去年以來卻一再強調選賢用能、從嚴治黨，要用科學的選拔機制，制止「簡單以票取人」的做法。

在11月十八屆三中全會的決議更指出：「堅決糾正唯票取人、唯分取人等現象，用好各年齡段幹部，真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好幹部選拔出來。」

全會決議禁以票取人

梁啟超在1901年發表的《中國積弱溯源論》中提到：「文明國之設官吏，所以為國民理其公產也，故官吏皆受職於民；專制國之設官吏，所以為一姓保其私產也，故官吏皆受職於君。此源頭一殊，而末流千差萬別，皆從此生焉。故專制國之職官，不必問其賢否、才不才，而惟以安靜、謹慎、願樸，能遵守舊規、服從命令者為貴。」

明報記者 蔡志郁