加移民部拒簽率全面飈升被質疑AI草率減積壓個案
條件良好申請被駁回 恐引發信心危機
【明報專訊】加拿大政府數據顯示，自2023年以來，幾乎所有永久及臨時居民類別的移民申請拒簽率都上升。專家懷疑移民部過於依賴人工智能(AI)來草率做決定，移民部則表示會更多提供拒簽的理由。
在部分案例中(如留學簽證及畢業後工簽)，拒簽率飈升的主因是資格要求與政策的變化。但批評人士指出，這也與政府面臨極大壓力，只好盡快、甚至草率地作決定以減少積壓案件有關。
畢業後工簽拒簽率翻倍
過去2年拒簽率上升幅度最大的是臨時居民類別，其中：留學簽證的拒簽率從40.5%升至65.4%；訪問簽證從39%升至50%；畢業後工作簽證從12.8%升至24.6%；工作許可延長從6.5%升至10.8%；學簽和工簽持有者的配偶工作許可從25.2%升至52.3%。
專家表示，經濟類永久居民的拒簽率最低，因為官員可以通過調整合格分數來控制系統中的申請數量，從而防止積壓。
家庭團聚類的拒簽率較高，可能是因為部分移民在用盡其他途徑後，會選擇與加拿大人結婚以取得永久居民身分。
溫哥華移民律師海德曼(Kyle Hyndman)說：「他們設定了非常激進的目標來減少永久和臨時移民，我不認為他們能在短期內實現目標，除非採取相當激烈的措施。」
批評人士稱，他們看到愈來愈多條件良好的申請被駁回，且拒簽理由套用模板式的語言，導致相同申請人不斷重複申請，甚至走上上訴與訴訟之路。這讓公眾對移民系統失去信心。
根據移民部數據，今年首5個月，所有4類永久居民類別的拒簽率都有上升，包括經濟類、家庭團聚類、人道主義及同情類(其他項目不符合條件者)，以及受保護難民及其家屬。
加拿大籍華人沈某(音譯：Frank Shen)曾在中國擔任多年項目經理，2022年他永久回到加拿大。去年他的配偶擔保申請遭拒，原因是官員不相信他居住在加拿大，儘管他提供了護照複印件、烈治文山的住所租約、汽車租賃及水電帳單等證據。
這位51歲的申請人向移民上訴法庭提出申訴，案件於今年5月和解並重新開啟申請。
他在聆訊會上自辯稱，「這對我和我妻子造成了情感上的打擊，這些完全是可以通過基本盡職和能力避免的錯誤。我們需要公平準確的評估，因為這些決定，關係到人們的生活」。
多倫多律師德斯洛格(Chantal Desloges)認為，在移民申請處理過程中引入高級分析和自動化，導致拒簽率上升，因為在時間壓力下，官員可能過度依賴 AI提示的風險信號來做決定。
「移民部一直告訴我們，他們並沒有使用自動化決策，只是整理信息並呈現給官員，以便官員更快做出決定。這可能是真的，但問題在於，作出決定的人並沒有認真閱讀申請材料。」
移民部：AI不會做最終決定
移民部不會僅僅為達到減少案例的目標而拒絕申請，所有申請都會由官員根據申請人提供的具體事實逐案審理。」
隨着拒簽率飈升，專家稱移民官必須提供詳細、明確的理由來支持其決定。渥太華似乎已採納建議，最近開始在拒信中附上官員筆記。
加拿大已減少了2025、2026和2027年的永久及臨時居民年度接收人數，並裁減了移民部3,300個職位。但申請來加拿大的人數並未下降。
截至6月30日，移民申請受理系統中有2,189,500份正在處理的申請，比3月時的1,976,700份增加，其中842,800份在隊列中等待的時間，已超過移民部的服務標準。
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