美對華貨輪徵收港口費 中國外交部斥損人害己
每次最多收1100萬美元 半年後生效

[2025.04.19] 發表
中國最大船運公司「中國遠洋海運」(Cosco)一艘載滿貨櫃的貨輪本月3日停泊美國加州長灘港。美國貿易代表辦公室周四宣布半年後開始對中國輪船收取巨額港口費,外界分析認為中國遠洋海運等船運企業勢受衝擊。(法新社)

美國貿易代表辦公室(USTR)周四(17日)宣布,已完成對中國海事、物流及造船業的「301調查」,將分階段對停靠美國港口的中國船舶徵費,6個月後生效,作為重振美國造船業的手段。對於美國發起「301調查」並宣布最終措施,中國外交部、商務部、香港特區政府昨表示強烈反對和不滿。明報記者

非華企華製船同徵費

USTR稱,今年10月14日起,由中國公司擁有、營運及製造的船舶,每趟美國航程將按載貨容積被收取每淨噸50美元,其後3年再逐步增加,2028年4月17日起費用將達每淨噸140美元。而非中國公司擁有的中國製船舶,則按載貨容積或貨櫃數目收取較低費用,每淨噸載貨容積18美元或每個貨櫃120美元;到2028年4月17日分段增至每淨噸33美元或每個貨櫃250美元。

以每艘輪船載貨容積介乎5萬至22萬淨噸計,意味中國擁有及營運的輪船半年後如停泊美國港口,需付約250萬至1100萬美元。

USTR表示,港口費將按每趟赴美航程收取,每艘船每年最多徵收5次。周四公布的內容已較2月時的方案放寬,當時計劃是按每次停靠美國港口徵收,遭美國眾多行業群起反對,稱將致消費者和企業成本暴增。

衝擊丹麥瑞士船運巨頭

與徵費相關針對中國海事、物流和造船業的「301調查」去年3月由時任拜登政府展開,今年1月完成。「301條款」是美國《1974年貿易法》第301條的俗稱,一般而言是美國貿易法中有關對外國立法或行政上違反協定、損害美國利益行為採取單邊行動的立法授權條款。

美國貿易代表格里爾形容,船舶和海運對美國經濟安全和自由商貿至關重要,特朗普政府「將開始扭轉中國(相關方面)壟斷、應對美國供應鏈面臨的威脅,並對美國製造的船舶釋出需求信號」。

中國是目前最大造船國,根據海運數據公司Linerlytica資料,目前全球已下水航行船舶中,約29%由中國船廠建造,而新船訂單方面這一比例更高達70%。

《華爾街日報》分析,新徵費將直接衝擊中國船運和物流巨擘中國遠洋海運(Cosco),以至丹麥的馬士基(Maersk)及瑞士的地中海航運公司(MSC)等外國主要船運企業,後者旗下有不少貨輪購自中國。

增通脹壓力難振美船業

中國外交部發言人林劍周五於例行記者會重申,徵收港口費、對貨物裝卸設備加徵關稅等措施損人害己,既推高全球海運成本,擾亂全球產供鏈穩定,也會增加美國國內通脹壓力,最終並無法振興美國造船業,敦促美方立即停止錯誤做法。

中國商務部昨回應美方「301調查」時,對美方「一意孤行,執意發布相關限制措施」表示強烈不滿、堅決反對,敦促美方尊重事實和多邊經貿規則,遵守市場經濟和公平競爭原則,停止「甩鍋推責」,盡早糾正錯誤做法。

港府:帶歧視珝~界團結

特區政府昨強烈反對及不滿美國當局向由中國公司擁有、營運及製造的船舶徵收港口費等措施,「美國當局的措施帶有明顯歧視性,肆意分化國際航運社區,破壞國際航運界多年建立的團結合作氣氛,有失國際交往的基本風範」。

(CNBC/華爾街日報/金融時報)

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