新北新市鎮優先發展區私樓為主 整體定位口岸商圈及新興產業基地 最快2034入伙

[2024.12.28] 發表
新界北新市鎮是北部都會區面積最大的新發展區,總發展面積1175公頃,其中206公頃納為「優先發展區」,與香園圍口岸(圖左白色建築物)相鄰,附近用地將發展為香園圍口岸商住區。(發展局模擬圖)
在新界北新市鎮,發展局建議規劃一條長8公里的河谷綠廊,由西面的東江水綠道和東面的中央河谷組成,貫通羅湖南、文錦渡、老鼠嶺到皇后山等一帶用地。(發展局模擬圖)

【明報專訊】發展局昨日公布北部都會區最後兩個發展項目的初步發展建議,包括佔地1420公頃的新界北新市鎮(下稱新北),以及佔地55公頃的馬草壟項目(見另稿)。發展局將新北定位為「口岸商圈及新興產業基地」,涵蓋口岸商住區、現代物流等。由於新北佔北都範圍最大,完成發展料需20年以上,當局建議其中206公頃列作「優先發展區」,住宅以私樓為主,最快2028/29年度起平整土地,料其後6至7年有首批居民入伙。政府表示,位處新北內的香園圍口岸一帶有條件採用「片區開發」模式發展。

多商貿人員 測量師認同側重私樓

就新北初步發展建議,測量師學會會長林家輝認同項目側重私營房屋的規劃定位,因優先發展區內商住區以商貿人員為主,拓展私樓較切合住屋需要。新界北立法會議員劉國勳期望政府能全面加速,避免資源浪費,並吸納更多私人力量參與。

發展局昨就新北、馬草壟兩個發展項目向傳媒辦背景簡介會。發展局下月中起展開為期兩個月的公眾參與活動,包括辦巡迴展覽、向持份者舉行簡介會,公眾可透過郵寄、電郵等提供意見。

總發展面積1175公頃 料人口可達48萬

新北範圍涵蓋香園圍、打鼓嶺、坪輋、恐龍坑、皇后山、文錦渡、羅湖南等,建議總發展面積1175公頃,毗鄰羅湖、文錦渡及香園圍3個口岸,料完成發展後總人口可達44.9萬至48.4萬。

發展口岸商住區 建文教體育樞紐

發展局提出四大規劃重點(見表),包括建議將文錦渡和香園圍口岸一帶約225公頃用地建立為口岸商住區;留210公頃發展新興產業,包括現代物流、多層式水耕農場及禽畜飼養場、環保園第二期等。文教體育樞紐亦是新北重點之一,包括提供約40公頃土地作專上教育用途,並留50公頃土地作「河畔文化谷」,用作香港演藝學院第二校舍、博物館群及表演場地;並有「活力體育區」提供各類設施及場地,以舉辦國際和本地體育賽事。

由於新北範圍是北都中最大,發展局建議其中206公頃列作「優先發展區」,優先發展香園圍口岸商住區、香園圍企業園,並建立以私人住宅為主的社區,以及發展大學教育城。至於餘下960公頃用地屬「中長期」發展,可考慮分批推展。

原居民村全留「共融」 10非原居民村需遷

「城鄉共融」是新北重點之一,發展局表示會全數保留區內21個認可鄉村╱原居民鄉村,政府已展開顧問研究,就落實城鄉共融制定指引。至於一些非原居民村則需遷離,發展局預料10條村受影響,主要涉及寮屋,有既定政策安置。

新北完成整體發展後,料可提供約16.3萬至17.6萬個住宅單位。就公私營房屋比例,發展局表示考慮到公營房屋現已覓得多於足夠的土地,以應付未來10年長策供應目標;而在口岸商貿區及大學教育城附近,發展私樓較合適,因此在優先發展區會發展私樓為主。至於整個新北,公私營房屋由7:3調整到6:4或5:5亦可,暫未鎖定固定比例。

有條件採片區開發 未有收地開支估算

政府早前在北都其他3個發展區試推「片區開發」模式,面積由12至18公頃不等,發展局表示如香園圍口岸一帶規劃將配置較多商住元素、亦受惠於現有基建,包括香園圍口岸和香園圍公路,有條件採用「片區開發」模式發展。對於新北「片區開發」規模,發言人稱暫未有決定,要先視乎市場對3個早前推出片區試點的反應;如決定新北推「片區開發」,亦會在推出3個片區試點之後才招標。

發展局表示新北用地有46%業權屬政府、54%由私人持有。被問有否對收地作開支估算,發言人稱完成整個新北發展料需20至30年,此刻未需關注相關金額。

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