大開眼界:選舉管理委員會
【明報專訊】選舉管理委員會(選管會)是根據《選舉管理委員會條例》成立的獨立組織。選管會的行政支援部門為選舉事務處,執行選管會就地方選區及區議會選區的分界、選民登記及選舉事宜作出的決定。
■新聞撮要
區選電子選民冊故障 特首要求提前交報告
2023年12月10日區議會選舉期間,因電子選民登記冊故障,投票及點票時間延誤,投票時間延長1.5小時。區選最終有約119萬名選民投票,投票率27.54%;無效選票約2.2萬張,佔投票人數1.8%。
選舉管理委員會主席陸啟康就系統故障事件致歉。政府曾於2021年招標,為選舉事務處提供電子選民登記冊系統的「設計、供應、實施和維護」服務,中標合約4480萬元。多個政黨指選情受系統故障影響,政府必須徹查原因。
特首李家超表示無人想電腦系統故障,預案已充分考慮不同突發事件,事故發生後已在半小時內啟動「Plan B」,初步分析電腦流量,外來流量看不到異常[象。他提到,選管會成立的專責小組會確保調查故障起因時不會遺漏任何可能,並提出改善建議,他亦要求警方加入小組。按《選舉管理委員會條例》,選管會須在選舉後3個月內提交報告,李家超說,非常重視今次故障事件,故要求提前交中期報告。
(主要學習重點:香港特別行政區的政治體制)
◆選舉管理委員會簡介
?成立年份:1997年
?成員:一名主席及兩名委員,由行政長官委任;主席必須由高等法院法官出任
?現任主席:陸啟康(高等法院原訟法庭法官)
?現任委員:石丹理(理大協理副校長(本科生課程)、應用社會科學系講座教授)、文本立(資深大律師)
職能:
?考慮或檢討立法會地方選區及區議會地方選區的分界,並提出建議
?進行和監管選舉,規管選舉程序
?進行和監督選舉委員會的組成過程
?監督選民登記及有關推廣活動
?向行政長官報告任何有關選舉及選舉委員會組成過程的事宜
?採取適當步驟確保選舉公開、誠實及公平
■知識增益
鄰近邊境投票站
2021年舉行的立法會選舉,政府首設邊境投票站;2023年區議會選舉亦在上水設立兩個「鄰近邊境投票站」。44個區議會地方選區的選民(直選)先於網上登記系統登記,再於投票日到鄰近邊境投票站投票,逾期登記不受理。鄰近邊境投票站的最高登記名額合共3.8萬個,以先到先得形式分配,12月5日截止。選舉事務處表示,共收到12,976個登記,佔全數名額約三成。
(本刊發表的文章若提出批評,旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點,目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點,循合法途徑予以改善,絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[公民學堂 第051期]