大開眼界:選舉管理委員會

[2024.01.11] 發表
2023年區議會選舉其中一個鄰近邊境投票站設於上水東華三院甲寅年總理中學,在當年12月10日投票日,不少人帶行李或買R車到場投票。
區議會選舉電子選民登記冊系統故障,選管會主席陸啟康(左)致歉,其間多次哽咽表示愧對同事及因故障而無法投票的市民,在旁的選管會委員石丹理(右)輕輕拍背以示安慰。

【明報專訊】選舉管理委員會(選管會)是根據《選舉管理委員會條例》成立的獨立組織。選管會的行政支援部門為選舉事務處,執行選管會就地方選區及區議會選區的分界、選民登記及選舉事宜作出的決定。

■新聞撮要

區選電子選民冊故障 特首要求提前交報告

2023年12月10日區議會選舉期間,因電子選民登記冊故障,投票及點票時間延誤,投票時間延長1.5小時。區選最終有約119萬名選民投票,投票率27.54%;無效選票約2.2萬張,佔投票人數1.8%。

選舉管理委員會主席陸啟康就系統故障事件致歉。政府曾於2021年招標,為選舉事務處提供電子選民登記冊系統的「設計、供應、實施和維護」服務,中標合約4480萬元。多個政黨指選情受系統故障影響,政府必須徹查原因。

特首李家超表示無人想電腦系統故障,預案已充分考慮不同突發事件,事故發生後已在半小時內啟動「Plan B」,初步分析電腦流量,外來流量看不到異常[象。他提到,選管會成立的專責小組會確保調查故障起因時不會遺漏任何可能,並提出改善建議,他亦要求警方加入小組。按《選舉管理委員會條例》,選管會須在選舉後3個月內提交報告,李家超說,非常重視今次故障事件,故要求提前交中期報告。

(主要學習重點:香港特別行政區的政治體制)

◆選舉管理委員會簡介

?成立年份:1997年

?成員:一名主席及兩名委員,由行政長官委任;主席必須由高等法院法官出任

?現任主席:陸啟康(高等法院原訟法庭法官)

?現任委員:石丹理(理大協理副校長(本科生課程)、應用社會科學系講座教授)、文本立(資深大律師)

職能:

?考慮或檢討立法會地方選區及區議會地方選區的分界,並提出建議

?進行和監管選舉,規管選舉程序

?進行和監督選舉委員會的組成過程

?監督選民登記及有關推廣活動

?向行政長官報告任何有關選舉及選舉委員會組成過程的事宜

?採取適當步驟確保選舉公開、誠實及公平

■知識增益

鄰近邊境投票站

2021年舉行的立法會選舉,政府首設邊境投票站;2023年區議會選舉亦在上水設立兩個「鄰近邊境投票站」。44個區議會地方選區的選民(直選)先於網上登記系統登記,再於投票日到鄰近邊境投票站投票,逾期登記不受理。鄰近邊境投票站的最高登記名額合共3.8萬個,以先到先得形式分配,12月5日截止。選舉事務處表示,共收到12,976個登記,佔全數名額約三成。

(本刊發表的文章若提出批評,旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點,目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點,循合法途徑予以改善,絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)

[公民學堂 第051期]

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