公民點對點：三寶樹濕地公園擬縮35%
【明報專訊】政府2021年首次提出發展北部都會區時，提及收回數百公頃私人濕地及魚塘保育，並於南生圍、三寶樹、蠔殼圍增設濕地保育公園，連同現有濕地建立約2000公頃濕地保育公園系統。漁護署2023年11月首次披露擬建三寶樹濕地保育公園面積為338公頃，較早前提出的520公頃大減35%，減幅相若於10個維園面積。
濕地公園擬5變4
據漁護署的簡報披露，北部都會區範圍內會有4個濕地保育公園，包括三寶樹、南生圍、蠔殼圍及「香港濕地公園擴建部分」，當中蠔殼圍與2021年提出的沙嶺／南坑自然生態公園合併。換言之，濕地保育公園由5個變4個，而簡報僅披露三寶樹的面積與推行時間表，其餘3個公園的相關資料欠奉。據簡報地圖，原本新田以南及北部的魚塘均未被納入公園範圍。至於公園的管理模式則包括「政府部門直接管理」、「與非政府組織、當地社區及漁農團體合作」及「公私營界別合作計劃」。
2023年10月公布的《北部都會區行動綱領》亦提到，政府為促進漁農業可持續發展，三寶樹濕地保育公園內將預留用地發展現代水產養殖業，以及推動養殖科研，協助漁業升級轉型。政府預計最快2026/27年度動工建設三寶樹公園，2031年完成首期工程，2039年或之前全面落成。
漁護署回覆查詢時解釋，2021年公布的是策略性報告，當中提及有關擬議濕地保育公園細節需進一步研究，方能確定具體落實方案；至於三寶樹濕地保育公園，經考慮不同因素並剔除一些經研究後不適合納入公園範圍的土地，例如落馬洲邊境管制站的土地及一些現已作其他發展項目補償用途的濕地。
發展局：保育重質
不拘泥面積
發展局長甯漢豪2023年10月表示，香港土地有限，希望保育濕地時可以重質，而非拘泥於保育面積，亦不是要將濕地「一換一」。環境及生態局長謝展寰表示，以往政府會劃出保育地帶不予發展，但其後出現被人破壞、魚塘被填等情况，故今屆政府推行「積極保育政策」。他表示，保育非以土地面積為指標，而是生物多樣性，即使要保育的土地較小，透過改善生物多樣性，生境質素亦可大改進。
長春社批先發展後保育
長春社公共事務經理吳希文對三寶樹濕地公園面積大減表示失望，認為會令候鳥飛行走廊收窄，影響生態價值。他說，政府預計三寶樹公園2031年完成第一期工程，但毗鄰新田科技城預計同年入伙，是「先發展、後保育」，亦顯示保育與發展不對等。吳續稱，2021年《策略》只稱會以收地形式發展濕地保育公園，但今次諮詢新增其他發展模式，擔心政府未能保持主導權，尤其公私營合作方案發展的濕地公園，區內濕地長遠保育質素存疑。
香港濕地保育協會主席文志森認為，擬建三寶樹濕地保育公園面積雖減，但當地仍是重要的候鳥飛行路線，政府應盡早啟動保育工作，例如與地主合作管理荒廢的魚塘，提升生態價值。
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[智學公民 第075期]
