布萊爾上任稱革新警隊文化 問題由來已久改變決心被疑

布萊爾上任稱革新警隊文化問題由來已久改變決心被疑

[2023.08.06] 發表

【明報專訊】聯邦國防部長布萊爾(Bill Blair)剛上任時表明，他將致力革新警隊文化。專家則認為，有關問題由來已久，至今仍然存在，並對布萊爾解決問題的決心有保留。

這是布萊爾自2018年以來第四次擔任部長職務。他曾任公安部長，負責邊境安全和撲滅有組織犯罪。他亦曾擔任聯邦緊急應變部長，該等部門讓他跟軍方保持密切聯繫。

在上月宣布改組內閣時，布萊爾及前任阿南德(Anita Anand)均已準備好如何回答有關人事調動安排。阿南德表示，鑑於布萊爾經驗豐富，他應了解大型組織及其運作方式。

在履任後不久接受傳媒訪問時，布萊爾還吹捧其於2005年至2015年期間擔任多倫多警察局長的經歷，並對「制服團體文化進行行重大變革」，他已有經驗。他說：「我想確保他們獲得為國民服務所需的支援、資源、培訓和設備。我們實際上創建本國警察部門中最多元化的警隊，也是北美其中一支最多元化的警隊。」

加拿大全球事務研究所(Canadian Global Affairs Institute)專家杜瓦爾-蘭圖恩(Charlotte Duval-Lantoine)，曾撰寫一本關於軍隊有毒文化的新書。她認為，多元化並不意味文化變革，比方說，在20世紀90年代創建「娘子軍」，但她們作為女性的價值和貢獻卻沒有得到同等程度的重視，這個問題到今時今日仍未解決。

多倫多警隊仍在應對系統性種族主義。安省人權委員會(Ontario Human Rights Commission)在2020年發表的一份報告中指，比起白人民眾，黑人居民更有可能遭警員傷害甚至殺害。報告發現，由安省特別調查組(Special Investigations Unit，SIU)處理所有涉及警員導致人命傷亡或涉嫌性侵的個案中，近25%跟黑人有關。

根據2013年至2017年的數據顯示，被警方起訴的黑人佔總數32%，但他們只佔總人口9%。這個問題在布萊爾擔任多倫多警察總長時應已充分認識。

在2005年至2015年擔任警政委員會主席的穆卡吉(Alok Mukherjee)稱，早年曾發生很多積極的變化，如警隊聘用第一位戴頭巾的警員，但警隊內仍以不同方式對待少數族裔，特別是黑人，種族偏見(racial profiling)沒有消失，警政委員會曾試圖推出一項「極強有力」政策即所稱的「紀錄卡」制度(Carding)來處理種族偏見，卻遭布萊爾反對。穆卡吉認為，布萊爾在任期間，確實曾致力解決有關問題，但他僅能到此為止。

布萊爾怒懟有關問題，並表明他不同意穆卡吉的觀點。當被追問高警隊多元化跟進行文化變革之間的區別時，布萊爾強調，在他擔任多倫多警察總長時，「絕不容忍任何系統性歧視」。他說，「這些都是有毒元素，它們實際上不屬軍隊文化的一部。它們可以滲透和影響文化，但我們必須將之剷除，同時保留服務承諾的所有優秀之處」。