軍方房屋福利替代生活津貼 窒礙招聘留人
專家恐先斬後奏做法惹眾怒
【明報專訊】加拿大軍隊(Canadian Armed Forces)突然宣布將取消數千士兵的生活費津貼,並以全新的房屋福利取代,軍方稱此舉更能幫助最有需要的人,但有專家認為,這種先斬後奏的做法會使人關注軍方如何對待士兵的更大問題,並擔心在軍方正努力招聘新丁和挽留人才之際,此舉會惹眾怒,令人失望。
受影響的士兵為數約7,700人,而關注軍事人員的社交媒體和網上論壇一直對有關新安排表示不滿,包括縮短時間表。有些人還對4年內加薪10%感不滿。曾擔任加軍副參謀總長的退休中將蒂博(Lt.-Gen. Guy Thibault)認為,有關做法可能是觸發眾怒的最終導火線,讓軍人們感到不受重視,這跟補償無關。以全新的房屋福取代現有的生活費津貼的新安排敲定之前,國防部跟掌管聯邦支出的聯邦庫務委員會(Treasury Board)之間的爭拗持續長達14年之久。有關津貼於2000年設立,旨在補償軍人必須在某些社區生活和工作所花的額外費用,但因國部和庫務委員會職員就該計劃的成本和參數鬧分歧,該項津貼於2009年被凍結。
加拿大皇家軍事學院教授歐克洛斯(Alan Okros)表示,軍人會誤以為,在最後協議敲定時,將擴大申領資格範圍和提高金額,原因是部分人居住在本國某些地區而不符合資格,而這種普遍期望是基於一種信念,那就是聯邦政府投入更多資金來補償軍人的付出,特別是軍方目前正致力應對招聘新丁和挽留人才危機。
但這個情況沒有發生,軍方卻稱,全新房屋福利比以往的津貼更公平、更有效,因為跟工資掛u,將考慮更多地理位置因素,而且每年可節省3,000萬元。
加拿大全球事務研究所(Canadian Global Affairs Institute)專家杜瓦爾-蘭圖恩(Charlotte Duval-Lantoine)亦指,這種區別令人最為失望,因為部分軍人即使處於生活艱難,但也不合資格享受該項新福利。她補充說,事實上,在沒有事先諮詢或提前通知的情況下,就在幾個月後取消生活費津貼,這說明指揮系統在如何對待其部隊及如何跟他們溝通等方面存在問題。
該項新房屋福利也受到審查,原因是當局擔心實際費用是基於兩房單位的租金成本而沒有考慮家庭人數。而在同一地點領取該福利的上限為期7年。此外,軍人也抱怨加薪幅度追不上通脹。儘管如此,該項新福利和加薪安排還是引發外界對軍人薪酬的爭議,一些人認為軍人薪酬相對豐厚,因為大部分國民正面對某種經濟壓力。(加新社)