美國防部涉阻查俄戰爭罪
《紐時》:憂立先例 恐美軍未來被控
《紐約時報》周三(8日)引述美國現任及前官員報道,國防部正阻撓拜登政府向海牙國際刑事法院(ICC)提交美國情報機構所蒐集有關俄羅斯在烏克蘭暴行的證據。國防部高層憂慮協助ICC調查俄軍會立下先例,或為未來美軍被控鋪路。《紐時》引述官員報道,總統拜登暫未有決定。
俄軍侵烏已逾一年,被指犯下濫殺平民等戰爭罪行,美國白宮及國務院支持與ICC合作,要俄軍就戰爭罪行負責。政府尋求向ICC提交美國情報機構蒐集的證據,《紐時》稱有關證據包括俄官員故意針對民用設施攻擊,以及從佔領地區擄走數以千計烏克蘭兒童等。
ICC是據1998年通過、2002年生效的《羅馬規約》而成立。美國法律專家有份協助草擬規約,時任總統克林頓2000年簽署,但未經參議院批准,2002年時任總統小布殊撤回簽署,國會在1999及2002年制定法律,限制政府向ICC提供支持。國會議員去年12月制訂兩項法例,尋求增加俄國為在烏國戰爭罪行負責的機會,其一是擴大美國檢察官管轄權,以起訴外國人在國所犯戰爭罪。另一項是通過撥款法案中有關ICC的規定,允許政府協助調查及起訴與烏克蘭局勢有關的外國人。
情報機構、國務院和司法部都對支援ICC表示支持,然而國防部反對,國家安全委員會(NSC)上月3日曾召開內閣級別的主管官員委員會會議,嘗試解決爭端,但防長奧斯汀仍然反對。美國有反對ICC的意見認為,法院或會被美國的敵人用於起訴在外國作戰的美軍;國防部就指俄國不是《羅馬規約》締約國,美國不應協助ICC調查。
有法律專家認為美國國防部堅持反對立場沒好處,也不會被全球認同。NSC前法律顧問貝林杰(John Bellinger)稱國防部應重新考慮協助ICC的潛在好處,以ICC作為紐倫堡法庭接任者,用作調查和起訴俄羅斯戰爭罪行的工具。(紐約時報/衛報)