BSD擬放寬 非港人住數年可退稅 學者料樓市影響小 助留才多於吸才

[2022.10.14] 發表

【明報專訊】特首李家超下周三公布《施政報告》,吸引人才料成焦點之一。消息人士透露,政府較大機會放寬對非香港永久居民置業需支付的15%買家印花稅(BSD)規定,容許他們在港逗留一定年限後,或退還部分或全部稅款。立法會多個建制政黨早前提倡該建議,有立法會議員說,參考內地做法,可在港住滿5年後退回稅款,但不贊成縮短7年成為永久居民的安排,因會影響社福制度。

議員倡5年可退 消息料5至7

浸大財務及決策學系副教授麥萃才說,BSD佔樓市整體印花稅交投不多,若建議落實不會大幅影響樓市。他說,BSD原意是不希望外地人與港人爭房屋,類似建議沒改變政策原意,但相對吸引專才來港,措施主要吸引已來港專才留港。

消息說,即使措施推出,料對樓市影響輕微,因本港經濟數據及樓市成交量反映本港經濟呈劣勢,並形容本港「已病重,措施效果僅同退燒藥,效果未必會好爆」。另有消息人士估計,逗留年限或以7年為期,惟因應部分行業如IT缺人才,相關業界提出降低年期,估計最終有機會以5至7年為限。

彭博社昨引述不具名消息說,政府考慮在《施政報告》放寬非本地居民BSD安排,但不清楚相關的退稅條件,如他們居港年期及有否其他要求。

考慮寬免13類專業來港程序

報道也提及,港府考慮寬免13類專業來港程序,包括資產管理、金融科技、環保等,公司招聘類似專才毋須證明曾嘗試在港招聘同類人才。

政府發言人表示,對有關《施政報告》揣測一概不會評論。發言人重申,李家超早前回顧上任時提及,首份《施政報告》將闡述「搶企業、搶人才」等方面的措施。

議員不贊成降永久居民門檻

選委會界別議員洪雯指出,由於要確保外地專才在港逗留一段時間,認為可待數年之後,或者變成永久居民才向他們退稅。目前在港定居者至少住滿7年才成為永久居民,洪雯不贊成縮短年期,因面對大量單程證來港,太快縮短會影響福利制度。她說,參考北京及上海限購令,是以至少5年繳交社保為界。她又表示,不論內地或海外人才,來港都需有工作要求,認為5年居住是合理限期,不會令他們變成炒樓。

邵家輝:海內外人才都應爭取

自由黨立法會議員邵家輝說,香港人才極度短缺,其中外地人才面對居住問題,認為若吸引他們留下,可建立對香港歸屬感。至於實施後會否主要是內地專才受惠,他說不論內地或海外人才都應爭取,若政府採納建議,應開放給全世界的人才。

麥萃才說,BSD原意是不希望非香港居民與香港居民爭奪房屋,但認為若專才留港貢獻,免除或退還BSD,並無違反政策原意。但他提醒,新加坡及內地均有所謂「人才公寓」,例如首一兩年租金便宜,多是針對未抵達的專才,相對而言,寬免BSD未必達到吸引人才的效果,反而是吸引已來港專才會否繼續留港。

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