習近平勢連任 誰坐第二把椅成焦點
李克強或「裸退」 胡春華汪洋「總理大熱」

[2022.10.01] 發表

中共二十大召開在即,人事安排將成為今次大會的最大亮點。在政治局25名委員中,包括7名常委,至少有一半料會離任。不過,種種[象表明,中共總書記習近平將在本屆黨代會上,破例連任並展開他的第三個任期。而在今年兩會已事先宣布不再連任的總理李克強,其在政治局常委中排名第二的位置將由何人接任,則是外界關注的焦點。

在現任7名中央政治局常委中,習近平69歲,李克強67歲,栗戰書72歲,汪洋67歲,王滬寧在本月也67歲,趙樂際65歲,韓正68歲。根據內地官場此前流傳的「七上八下」慣例,即滿68歲的必須離任,67歲的仍可留任,7名常委中,除習近平外,至少有數人應該留下。

從近20年來的入常名單來看,十六屆的9名常委中,在十七屆有5人留任,包括胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春,新入常4人,為習近平、李克強、賀國強和周永康;十七屆的9名常委中,到十八屆時,僅兩人留下,即習近平和李克強,新入常5人,為張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山和張高麗;而十八屆的7名常委中,在十九屆,也僅有兩人留下,仍是習近平和李克強,新入常的為栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際和韓正。

但是,十六屆9名常委,沒留下的4人中,黃菊任內離世,另3人離任時都滿或逾68歲;十七屆9名常委中,7人離任時也滿或逾68歲;而十八屆7名常委中,5人離任時,4人都滿或逾70歲,最小的王岐山也已69歲。從這方面來看,10月中召開的二十大,如果像往屆一樣,常委中只有兩人可以連任的話,那麼至少有5人要「走人」,但是若以年齡來推算,那麼至少又有5人要「留下」(計及原本「超齡」的習近平)。有分析指出,二十大的常委人選安排,主要看是要給外界一種全新的感覺,還是要體現貫徹「習近平新時代中國特色社會主義思想」。現在看來,無論是誰入常或是誰留任,在「權力肯定會集中」的情G下,差別都不會太大。

二十大上,已屆69歲的習近平進入第三個任期幾乎已無疑問。早在中共十九大上,「習近平新時代中國特色社會主義思想」就寫入了黨章;隨後全國人大在2018年修改《憲法》,廢除國家主席、副主席任期不得超過兩屆(10年)的規定,並將「習思想」寫入《憲法》。在去年召開的十九屆六中全會,又通過中共第三份「歷史決議」,將習近平與毛澤東、鄧小平並列,這些都突顯了習近平在新時代無可取代的重要地位。

李克強頻出手救經濟 惹去向猜測

備受關注的是另外6名常委的去向。今年3月11日,在全國兩會閉幕後的記者會上,李克強表示,「今年是本屆政府的最後一年,亦是我擔任總理的最後一年」,比起前任總理溫家寶離任時「知我罪我,其惟春秋」的深情告別,顯得平實低調。不過,溫家寶10年總理任期屆滿的時候,已經70歲;而李克強卻只有67歲,由於他近日活動頻繁,頻頻出手挽救經濟,也惹來種種猜測,甚至認為他可能會有新的安排,或會像當年總理李鵬退任後一樣,轉任人大委員長。但也有分析認為,李克強會效法前任溫家寶,在即將到來的中共二十大上宣布徹底退休、即所謂「裸退」。在北戴河休假會議之後,李克強是最早公開露面的領導人之一。他8月16至17日現身深圳,拜謁鄧小平銅像,又強調改革開放如黃河長江不會倒流;還召集6個經濟大省舉行視像會議,敦促保市場穩經濟,讓外界感到他再度找回傳統上大國總理的角色。

胡春華對上有3適齡常委 資歷稍欠

汪洋現任政協主席 接任總理沒先例

但不管未來李克強有什麼樣的安排,目前可以肯定的是,總理任期不能超過10年,這亦寫入了《憲法》。因此,誰在二十大上接替李克強的常委一職,誰將可能成為未來總理的當然人選。目前59歲的現任政治局委員、副總理胡春華,和67歲的常委、全國政協主席汪洋,均被看高一線。

胡春華曾被認為是胡錦濤主政時指定的隔代接班人,按年齡是現任4名副總理中唯一可以留任者,又是兩屆局委,目前還是最年輕的局委,符合「入常」資格;亦合乎周恩來以後國務院歷任總理均由副總理晉升的慣例。不過,他如果要接替李克強的位置,就得跨過未屆退休之齡的汪洋、王滬寧和趙樂際這3名常委,若論資排輩,他的資歷似乎又差一點點,除非其他常委都不再連任或有別的安排。而汪洋亦做過副總理,由排名第四,晉升至第三或第二的常委,亦符合政治倫理,但是政協主席接任總理則沒有先例。美國之音今年8月報道,澳洲前總理陸克文(Kevin Rudd)早前主持「揭秘中共二十大」討論會時說:「在我看來,胡春華會被視為比汪洋更強」;中國戰略分析智庫研究員鄧聿文則認為,汪洋做總理的機會較大,胡春華可能做常務副總理。

未到「八下」者如王滬寧或同卸任

陳敏爾李強黃坤明列入常人選

除了李克強外,人大委員長栗戰書和常務副總理韓正因年齡問題,按慣例將會「出局」;至於沒到「八下」年齡的王滬寧和趙樂際,有不具名評論員向本報分析稱可能也會卸任,因為習近平不是一個墨守成規的人,在他任上年齡限制早被打破,「問題是怎麼讓年輕些的人下來,而又讓年長些的人上去,才合情合理?」

現在入常的大熱除了胡春華,還有60歲的中辦主任丁薛祥;另外62歲的重慶市委書記陳敏爾、63歲的上海市委書記李強,以及將屆66歲的中宣部長黃坤明等,也被認為是入常的可能人選。

明報記者

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