太平洋島國峰會 美8億銀彈抗華

[2022.09.30] 發表
美國周三起一連兩日在首都華盛頓召開與12個太平洋島國的首次領袖峰會,峰會由總統拜登主持,國務卿布林肯(中)周三跟出席峰會的島國代表打招呼。(路透社)

美國拜登政府與太平洋島國的領導人周三(28日)起一連兩天在華盛頓舉行首次峰會,其間發表首個特別為太平洋地區制定的新戰略,承諾協助太平洋島國對抗氣候暖化及擊退中國的「經濟脅迫」。拜登政府昨宣布將投資8.1億美元(約11億加元),擴大對這些島嶼的援助。

這是太平洋島國領導人首次獲邀到白宮參加此類會議。美國有線新聞網絡(CNN)報道,庫克群島、斐濟、法屬波利尼西亞、密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島、法屬新喀里多尼亞、帕勞、巴布亞新幾內亞、薩摩亞、所羅門群島、湯加、圖瓦盧、瑙魯、瓦努阿圖等國領導人或代表與會。澳洲、新西蘭、太平洋烏國論壇秘書長則以觀察員身分與會。

拜登昨會晤與會領袖,在白宮共晉晚餐並大合照。白宮稱,美國宣布向太平洋島國提供8.1億美元援助,當中6億美元(約8億加元)用於一個為期10年的計劃,協助淨化污水支援吞拿魚漁業。

峰會被認為是劍指中國。美國在有關太平洋地區的新戰略文件中提到,與太平洋島國更深入接觸,是拜登政府外交要務,「美國繁榮安全仰賴太平洋地區能否維持自由開放」,指出太平洋島國面對迫切挑戰,尤其是氣候危機以及愈趨緊張的地緣政治。文件指出,「中國施加的壓力和經濟脅迫帶來的影響日增,有破懷區內以至美國和平、繁榮與安全之虞」。

美任命外交官駐太平洋島國

文件提到,美國會通過開設新大使館和提升美國海岸防衛隊和防務的參與,以協助應付海洋污染、非法捕漁、販毒、港口安全等,並與伙伴合作將海底電纜升級、宣揚「安全可靠」電信合作。美方官員表示,將任命專業外交官里德(Frankie Reed)為首名駐太平洋島國論壇特使。

在首日峰會上,布林肯與與會領袖共晉午餐,承諾「你們可以指望美國與你們合作」。布林肯表示,美國與太平洋島國對未來存在共同願景,只有通過合作才能應對「在這時代面臨的最大挑戰」。他列舉了氣候危機、突發衛生事件、促進經濟機會等問題,說美國將與太平洋島國合力「維護自由開放的印太地區,該地區各國無論大小為何,都有權選擇自己的道路」。法新社指出,布林肯此番言論是在暗指中國於該地區及亞洲各地日益強勢。布林肯承諾美國將提供480萬美元(657萬加元)援助用來加強「藍色經濟」,也就是讓海洋更乾淨,並確保漁業有永續性。

拜登政府一名高級官員承認,華盛頓多年來對太平洋關注不夠,目前正與盟國和伙伴國家「增加更多的資源、更多的能力,以及更多的外交互動」。

報道指出,包括所羅門群島總統索加瓦雷(Manasseh Sogavare)在內的與會領導人,都同意一份包括11點內容的聲明,縱然路透社周三(28日)曾報道,索加瓦雷並不準備簽署峰會宣言。

路透社取得宣言的草稿,內容包括各國領導人決心加強伙伴關係、認同民主會在該區蓬勃發展的願景、強調《聯合國海洋法公約》以及航行和飛越自由的重要、譴責俄羅斯入侵烏克蘭等。(綜合報道)

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