低估馬拉松夜班施工 立會擴建未動工「超支」三成 小組主席盧偉國料無法不批出 陳紹雄不解差距大

[2022.05.21] 發表
立法會大樓原定下月開始擴建,根據計劃大樓高座加建4層、面向添美道露台上(大樓左方的三角形位置)會加建10層並與現有大樓打通。(馮凱鍵攝)

【明報專訊】立法會大樓擴建未動工已超支,造價超過原先估算三成、多3.9億元,增至15.6億元,要向立法會申請追加撥款。消息人士承認原先估計過於保守,低估馬拉松式施工實際所需,強調相信追加後不用再申請撥款,但無設「封頂」價。工務小組委員、實政圓桌田北辰透露,據他了解工程所需的150個星期中,有90個星期要開夜班施工,超出估算正是開夜部分。

追加撥款下周先經工務小組審議,主席盧偉國稱雖質疑當局估算與落標價存在巨大落差,但考慮到現實情G,相信無法不批准。委員陳紹雄暫未決定是否同意,但將在會上要求政府解釋哪些項目超出預算、有否其他方法壓縮成本等。

4標書平均超出62% 最高一倍

據了解,政府收到4份標書都超出原先批出的11.7億元預算,平均超出62%,最高價格一份標書更超出一倍,而最高分的標書則超出33%,已是價錢最低一份。消息人士以「乾炒牛河」比喻,形容政府預期一般口味的「乾炒牛河」,但招標回來的廚師覺得令人滿意的乾炒牛河材料、價格、人工都不同。他解釋,由於工程特殊,只能在平日晚上、休會或假期進行,並確保工程翌日立法會恢復運作,原先招標時已預計工人是雙倍人工。

田北辰:工人開夜班3年 「雙工」亦不做

田北辰說,據他了解,業界發現工人對於開夜班工期要3年十分卻步,「雙工」亦不肯做。田認為,建築署顧問用理論估算,低估上述實際情G,「投標的人打穩陣波,不想揹鑊,所以預鬆驉A用錢搭夠」。他認為工程要用3年算長,難再拖長,認為造價「算係咁」。

本身是工程師的陳紹雄則認為,政府去年上財會申請撥款時應已掌握工程難度高、工人要開夜、市場上此類工人價格等信息,到財會申請撥款的金額應貼近,距今未夠一年,不解差距為何如此大。至於會否支持撥款,他稱會在工務小組「畀個機會政府解釋先」,包括有哪些項目超出預算、是否因工期壓縮令價錢特別貴、工期能否放鬆點等,「期待他向市民解釋,不想市民有信息,政府又嚴重低估了造價」。

工務小組副主席謝偉銓表示,雖可重新招標,但工程會再延遲,而今次落標的4間公司都相當有聲譽,即使再招標,香港主要承辦商都是這數間,而若有公司以現時已公開的造價為爭工程「睇住個價落低齱v,他擔心「會否搞到一鑊泡」。他又透露,這4間入標公司提出的設計和建築方法都不同,他相信不是圍標。

他說,收到的標書標價與建築署原先估算差很遠,雖然當初建築署有「預鬆到」,但認為建築署估算得不好,不夠深入、考慮不夠廣闊,例如有否考慮是否有人願意開夜等。

工程第一階段原預計2025年6月完工,但安排接駁其中新舊10個樓層則預計需額外9個月、至2026年3月才完成。不同消息人士對2025年中議員能否全數遷入新大樓口風各異,一說2025年中已裝修好,另一則說要看工程進度及當時情G,並非必要趕及遷入,可能部分秘書處人員要搬離才可進行工程。

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