概念解碼：生產者責任制
【明報專訊】生產者責任制(producer responsibility scheme)透過污染者自付原則及環保責任理念制定政策，要求相關持份者(包括製造商、進口商、批發商、零售商及消費者)分擔責任，如回收、循環再造、處理及棄置廢物等。本港已實行塑膠購物袋、廢電器電子產品生產者責任計劃，並正逐步落實玻璃飲料容器及計劃推行塑膠飲料容器生產者責任計劃。
．電器及電子設備循可環再造回收量(圖)
◆新聞例子
廢電器電子產品生產者責任計劃涵蓋「四電一腦」(即冷氣、雪櫃、洗衣機、電視，以及電腦、打印機、掃描器及顯示器)，規定消費者及供應商要妥善處理指定廢電器。綠色和平2021年7至8月透過實地觀察、航拍等調查新界70多個棕地作業工場，發現27個涉違規處置電子廢物，包括17個未持有廢物處置牌照，涉違法儲存或拆解「四電一腦」。
綠色和平項目主任陳可淳表示，27個違規電子廢物場中6個涉綠化地帶。陳又稱，違規經營場地用「土炮」方式拆解電子廢物，可能漏出有毒物質包括鉛、鉻、水銀、鎳、錫等重金屬，露天儲存的零件若長期與酸性雨水接觸，會釋出有害物質。規劃署及環保署回覆稱會跟進懷疑違例工場，如有足夠證據會採取執法行動。地政總署表示，已確認恐龍坑工場有違契構築物，會採取行動。
此外，根據海關數據，2021年首半年進口鋁廢碎料30.4萬噸，較2020年全年10.2萬噸增兩倍，亦較2017年4.7萬噸、2018年8.4萬噸及2019年17.47萬噸多；2021上半年扣除出口21.7萬噸鋁廢碎料，錄得淨流入近9萬噸。陳可淳認為，隨着內地收緊廢金屬進口，本港對棕地作業亦缺乏有效規管，廢金屬將更易流入。陳懷疑進口的鋁廢碎料攙雜垃圾，處理後剩餘的垃圾將由本港堆填區全數承擔。她說，進口廢料中包括本港不常見的塑膠包裝垃圾，本港變相硬吞洋垃圾。
環保署回覆稱，2020年至2021年8月中聯同海關抽檢，發現43貨櫃的廢金屬物料的夾雜物含量超出相關國家標準，被全數退運來源地，正跟進調查及檢控。
資料來源：綜合《明報》報道
●試題舉隅
根據資料及就你所知，解釋廢電器電子產品生產者責任計劃面對的兩項問題。 (6分)
[通通識 第725期]
