生活看通識:郵政
【明報專訊】大家仍有寄信的習慣嗎?也許連電子郵件也很少傳送吧?香港各區的郵政局,除了郵政服務,也兼具社區服務功能,而郵票、首日封等,更是不少收藏者的心頭好。
香港郵政×社區服務
香港郵政除了本地及國際郵件服務外,亦提供繳費服務,市民可於郵政局繳交政府或公共事業帳單,指定郵政局另設電子匯款服務;而郵政局更為長者提供社區提取小額現金服務,長者毋須購物也可於郵政局以提款卡提款。
政府已就新冠疫情展開疫苗接種計劃,市民須自行透過網上預約系統預約接種日期及地點,也可到各區郵政局,由職員協助網上預約;另外,為方便市民接受病毒檢測服務,各區郵政局亦於辦公時間內派發病毒測試樣本瓶。
自負盈虧運作
香港郵政以「營運基金模式」運作,與其他政府部門不同的是香港郵政須自負盈虧,因此亦有出售集郵品、郵票、精品等增加收入。據香港郵政2019/2020年報顯示,因郵件量跌幅加劇、營運成本上揚等因素,年內錄得3.63億元的營運虧損。
香港郵政局員工會2020年開記者會,指香港郵政以虧蝕為由,未經諮詢便外判郵務,包括以時薪聘請退休郵差派遞郵件,以及以合約員工取代公務員收取街箱信件。香港郵政亦將空郵中心部分服務外判,工會財務主任歐俊宏表示,郵件中不乏價值上百萬元的珠寶,憂慮外判員工質素參差,較易因貪念盜取物品,批評香港郵政罔顧郵件安全。香港郵政發新聞稿稱,人手調動不會改變郵差薪酬福利合約條款等,亦否認嚴重人手不足。
萬國郵政聯盟調整郵費
萬國郵政聯盟(Universal Postal Union,UPU)於1874年成立,成立目的為統一各國不同的郵政服務及規定,確保國際郵件能在全球多地通行,1946年聯合國成立後成為其專門機構。在聯盟成立前,國家之間需自行制訂郵務協議,民眾寄信到其他國家時需於信件貼上所有途經國家的郵票。在聯盟定立規定後,現時寄信者只需在國際郵件貼上寄出地的郵票。
美國前總統特朗普2018年10月斥責UPU優待中國,令中國企業可以較低成本向美國消費者郵寄商品,損及美國企業生意,亦令美國郵政署及美國消費者每年損失數百萬美元,做法不公,宣布啟動退出UPU的程序。事件被視為中美貿易戰戰線之一。
在原有制度下,發展中國家的郵政機構所支付處理及派送郵件的相關費用會較低廉。萬國郵政聯盟2019年9月表決,一致同意通過改革郵政收費制度,可讓接收大量外來郵件的國家陸續調整向寄件國徵收的郵件處理費用,預料措施會令各地郵費相應增加,美國亦因應改革決定繼續留在聯盟。
■概念化
社區功能
郵政局除了郵政服務,亦具社會服務功能,包括助區內長者登記接種疫苗。
國際組織
由國際間不同國家及地區建立的組織,共同監管及協定國際事務和協議,如萬國郵政聯盟統一各國郵政服務及規定。
[通通識 第708期]