中歐全面投資協定 加速世界多極化變革

[2021.01.02] 發表

中歐全面投資協定(CAI)日前完成談判,該談判歷經7年35輪,對中國、歐盟乃至整個國際政經格局都將產生重大影響,或將推動世界多極化變革加速演進。對中國而言,在美國全面遏制的當下,鞏固和加強與歐盟的關係,重要性和迫切性不言而喻。

2021年是中國「十四五」規劃開局之年,從區域全面經濟伙伴關係協定(RCEP)的簽署到CAI完成談判,中國通過加強同亞太地區國家和歐盟的經貿往來,無疑將為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供基礎保障。

分析人士認為,中國將創新置於「十四五」時期的首要位置,在美國限制對華高新技術出口、制裁中國科技企業的今天,在航空航天、醫療衛生、高端製造業等多個領域擁有世界領先水準的歐盟,將是中國企業加強合作的最好選擇之一。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建指出,CAI達成後,將解決投資涉及第三國,管轄許可權、法律許可權不匹配問題,也會降低中國企業對歐投資的行政成本,令投資更方便、透明度更高。這對雙方企業提升自身競爭力、達致共同進步都有積極影響。

對全球而言,CAI完成談判一方面是對經濟全球化的好消息,另一方面也將加速國際政治多極化進程。從2004年到2019年,歐盟連續16年成為中國第一大貿易伙伴;歐盟統計局最新資料亦顯示,今年前三季度,中國已取代美國成為歐盟最大貿易伙伴。2020年是中歐建交45周年,中國同歐盟及主要成員國領導人曾多次表示,年內達成CAI談判是雙方的共同目標。

面對一些外媒稱談判「出現分歧」、「或將擱置」等,雙方領導人迅速通過視像會晤共同宣布完成談判,體現中歐加強合作的「向心力」,足以抵抗包括美國在內的第三方干擾。

而在CAI完成談判的同時,美國即以一項長達16年的美歐糾紛為由,宣布向法國、德國飛機製造零部件等商品加徵關稅。在美國貿易保護主義勢頭難以扭轉的趨勢下,歐盟加強對華經貿合作、提升歐中關係水準,不僅有利於應對美國壓力和變數,也有利於提升自身國際影響力。後疫情時代,中歐緊密合作,有利於加速全球經濟復蘇和政局穩定,為重塑國際政經格局增加更多正能量和穩定性。鍾鳴九

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