時事點對點﹕20萬學童缺席健康評估
【明報專訊】新聞撮要
衛生署1995年設立「學生健康服務計劃」，為全港已登記的中、小學生評估，包括體檢，視力、聽覺、脊柱評估，心理健康及行為等檢查。計劃屬自願參與，政府每年花費2億元推行。2019年3月12日，申訴專員公署公布主動調查報告，披露在過去7個學年，「學生健康服務計劃」登記率約九成，但學童出席率僅約六成半，中學生的出席率更低至五成，每年缺席者逾20萬人。申訴專員公署批評衛生署未有檢視原因，亦未有通知學校及教育局，也無措施提高出席率，有浪費資源之嫌。
22%小二生家長無陪同檢查
調查發現，不少學童檢查時無家長陪同，當中有逾22%小二學童的家長無陪同子女出席檢查，小四及小六學童亦分別有逾30%。如發現學童情况需跟進，中心會聯絡其家長。醫護人員會準備「個人健康檢查結果及建議」報告予無家長陪同的學童，讓學生轉交家長，但報告只提出「保持輕鬆愉快」、「培養良好嗜好」等概括建議，未針對具體問題或需注意事項。申訴專員劉燕卿質疑，年幼學童是否有能力理解醫護人員的解釋和建議，有否如實告訴父母。
此外，有心理健康問題而需跟進的學童個案，中心轉介個案後便暫停跟進，待學童一年後回去檢查時再檢視。不過，以2016/17學年為例，有逾四成半的中四生缺席下年度的心理健康檢查。劉燕卿批評，中心暫停跟進個案的做法「極不可取」，「相隔一年才檢視，或令學童錯過治療的黃金時機」。
公署促衛生署收集學童缺席原因，制訂針對措施；另應考慮向學校及教育局提供學童出席率，教育局應留意並協助。公署並建議衛生署若發現有獲轉介學童缺席下年度的檢查，應主動聯絡家長，利用科技設立提示系統。
衛署：已採改善措施
衛生署表示已採取改善措施，預計2019年中開始向家長傳送短訊，以提醒家長其子女即將來臨的檢查預約，並提示缺席的家長再預約；署方會提升電腦系統，讓「個人健康檢查結果及建議」能上載至網上供家長及學生查閱；亦正研究可否讓家長透過系統登記、預約或改期。
就轉介個案，衛生署2018年已在4間學生健康服務中心推出先導計劃，就一些已獲轉介至醫管局精神科專科接受服務的個案，中心會主動聯繫以了解其情况。上述計劃2019/20學年起擴展至所有中心，加強轉介個案的跟進服務。教育局則稱，會與衛生署商討及研究，協助更有效推行學生健康服務。
——綜合《明報》報道、申訴署報告及衛生署回應
■知識增益
因心理問題需轉介學童增
在「學生健康服務計劃」的周年檢查，學生健康服務中心的醫生會為學童做臨牀評估，亦會為雙數年級學童定期做心理健康評估。學生和家長需填寫問卷，醫護面見時會參考問卷資料和分數，對學童作心理評估。
根據衛生署，過去7個學年被評為有心理健康問題需被轉介的學童人數有上升趨勢，由2011/12學年的3810，升至2017/18學年的5241，增幅37.6%。
◆學生健康服務計劃(圖)
■模擬試題及答題指引
◆資料回應題
(1) 指出資料中衞生署「學生健康服務計劃」的三個不足之處及其影響。
答題示意圖
關鍵字：三個不足之處、影響(圖)
◆延伸回應題
(2) 衛生署應強制學生出席「學生健康服務計劃」的檢查。你是否同意？參考資料及就你所知，解釋你的意見。
解題
?現行計劃的目的(促進中、小學生健康)、性質(每年一次、全港性、自願參與、經醫護評估後有需要者會轉介其他部門跟進、建議家長陪同子女出席)、內容(生理、心理和行為健康評估)
?現行計劃推行時出現什麽問題
?分析「強制」的利弊
答題示意圖
關鍵字：強制、是否同意、解釋意見(圖)
顧問教師：鄧婉君老師
[通通識 第576期]
