公共開支佔GDP 料5年超20％ 林鄭：展示對香港未來的投資
【明報專訊】港府2018/19年度修訂預算收入為5964億元，庫房料錄得587億元盈餘，估計財政儲備將突破11,616億元。2019/20年度預算公共開支將增至6464億元，增長12.3%，佔本地生產總值(GDP)比例達21.6%，政府預測比例續會按年遞升，至2022/23年度會達22.7%，將為回歸後新高。行政長官林鄭月娥昨表示，這「展示了我們對香港未來的投資」。
明報記者
公共開支6464億 增12.3%
特首林鄭月娥昨啟程往泰國訪問前表示，過往常聽說不希望公營開支超越GDP的20%，但昨發表的《財政預算案》開支比例已超越此數，而往後的中期預測都超越20%的比例，「展示了我們對香港未來的投資」。
料預算案有3％經濟提振作用
2019/20年度預算公共開支將增至為6464億元，佔GDP比例達21.6％。財政司長陳茂波昨宣讀預算案時稱，今年環球經濟前景充滿變數，且會制約本港經濟表現，而預算案措施會對經濟增長有2％至3％的提振作用。
政務司長張建宗稱，預算案在教育、醫療和社福3個民生範疇的經常開支，佔總開支近六成，亦較2018/19年度增加約7%，顯示港府致力把香港建設成為關愛、共融及和諧社會。
中期展望 料經濟增長每年3%
預算案又對本港經濟作中期預測，推算2020/21至2023/24年度的每年經濟增長為3%，同期公共開支每年有2.2%至8.3%的按年增長，所佔GDP比例每年度均高於20%，其中2022/23年度達22.7%，將為回歸後最高(見表)。至2023/24年度，公共開支會突破8000億元，政府於該年度亦預料有81億元盈餘，儲備規模達12,246億元。
陳茂波表示，香港經濟受外圍影響大，若情况轉差，「難免個別年度出現赤字」，但認為有足夠財政儲備應對突發情况，不應因短期情况緊縮開支，「應使則使，儲備才發生能力」。
學者：投資得宜 赤字沒問題
對於公共開支佔GDP比例會否過高，浸會大學經濟系副教授巫伯雄認為，若政府投放資源換來正面回報，不影響財政健康。他相信「明日大嶼」等基建以及大灣區發展，將對香港有正面影響，認為每年3%經濟增長估算「保守」，政府未來數年收入料高於預測。
中文大學經濟學系副教授莊太量認為，公共開支佔GDP近23%，比例不算過高，認為公共理財「不是要慳錢」，反而是投資於社會及經濟以創造更大增值，「只要投放得宜，出現赤字也沒問題」。
(2019/20 財政預算案)
