Data解密﹕香港人口老化 外傭需求續增
【明報專訊】香港人工作繁忙，不少家庭中的事務如打理家務、煮食及照顧老幼等，需要聘請家傭代勞。除了本地家務助理外，本港家庭最常聘用的就是外籍家庭傭工(外傭)。可是，近年有不少新聞揭示主僕間的衝突，例如外傭受虐、從事不合法工作等，僱主們也經常控訴外傭的不當行為。我們對在港外傭的情况所知多少？以下簡單的數據或能幫助大家了解一下本港引入外傭的社會背景、外傭人口特徵及政策如何回應社會需要。
文：新生命教育協會呂郭碧鳳中學通識科教師 蔡嘉嘉
圖：資料圖片
■外傭人數
政府於1973年起准許輸入外傭，以紓緩本地留宿家庭傭工不足問題。1982年，來港外傭只有2.15萬人，隨着本港中產家庭數目急升，加上經濟急速增長、勞工持續短缺，外傭數目於1995年升至15.7萬人。
■外傭原居地
菲律賓是香港最主要的外傭來源地，而1997年亞洲金融風暴後，印尼籍外傭(印傭)人數增加，加上有印傭能操廣東話，故深受本地家庭歡迎。1996至2016年間印傭人數增加6倍至15.4萬，佔整體外傭比率則上升2.4倍至44%。其他外傭主要來自印度、泰國、斯里蘭卡及孟加拉等地。
．1996至2016年在港外傭人數及佔比(按原居地劃分)(見圖)
■在港外傭性別、年齡及教育程度(2016年)
1995年時，本港外傭的年齡中位數是30歲，2016年則為35歲，99%是女性。
41%介乎25至34歲
39%介乎35至44歲
82%外傭來港前曾接受中學教育
10%外傭曾接受專上教育
■外傭工資
本地僱主須向外傭支付「規定最低工資」，2017年9月30日起，該工資上調100元至每月4410元，膳食津貼則增加至1053元。以工資增加前的4310元水平計算，「規定最低工資」仍較菲律賓當地平均工資高出約154%，也較新加坡的最低外傭工資3200元(港元計)為高。工資水平或持續提供誘因，吸引外傭來港工作。
．部分地區的外傭每月最低工資及當地平均工資(圖)
■外傭的貢獻
1. 釋放本港女性勞動力(圖)
外傭有助釋放本地大量已婚女性的勞動力。由於外傭可分擔照顧幼兒的工作，本港女性勞動人口參與率由1996年的47.8%，上升至2016年的54.8%。另一項研究也顯示，2013年25至54歲、已婚並育有子女的女性中，若沒有聘用外傭，其勞動人口參與率只有49%，若家中聘有外傭，有關比率大幅增加至78%。
2. 透過匯款增加其國家的經濟收入(圖)
大量來自菲律賓和印尼的海外勞工，對其國家經濟作出重大貢獻，當中外傭的匯款便為其國家提供穩定的外匯來源。以在港菲傭為例，估計其匯款在1996至2016年間大幅上升76%，達111億菲律賓披索(約18億港元)。
■外傭僱主住戶特徵
聘用留宿外傭的本地住戶數目於2016年高達275,600，比過去20年增加167%。而聘用外傭的住戶比例則由5.8%上升至11.0%。
．聘用外傭的住戶比例(見表)
■外傭的未來需求
政府統計處推算，65歲或以上的長者人口於2034年將達230萬，佔整體人口約30%。由於不少長者可能有特別醫療和護理需要，屆時照顧長者的人手或出現短缺，對社會構成巨大挑戰。為照顧家中長者，社會對外傭的需求可能愈來愈大。(圖)
■思考問題
1. 外傭離鄉別井來港工作，對他們的家庭有何正面及負面影響？
2. 應對本港人口老化，政府還可推出什麼政策／措施？
資料來源：〈香港的外籍家庭傭工及家庭照顧責任的演變〉，立法會秘書處資料研究組，2017年7月；政府統計處，香港統計年刊，2006年、2007年；政府統計處，《香港的女性及男性－主要統計數字(2017年版)》
[通通識 第520期]
