中國修憲通過引發熱議
中國第十三屆全國人大一次會議高票通過《中華人民共和國憲法修正案》，取消國家領導人任期限制等條文引發熱議，在民間社會瀰漫著「看穿」、「看透」、「看夠」的情緒。江迅
今天一定會寫入歷史！《中華人民共和國憲法修正案》表決通過後，北京人民大會堂會場內外，不論是哪個陣營、哪個領域、哪個派別、哪個年齡，幾乎都用這句話作評述。「法與時轉則治，治與世宜則有功」。站在新的歷史方位看，憲法是治國安邦的總章程，憲法修改是國家政治生活的一件大事，這一表決是十三屆全國人大一次會議完成的第一項重要議程。歷史上修憲多次，卻從來沒有像這一次那般，引發會場外民眾熱議狂議。
三月十一日，霧霾籠罩北京城，人大全體會議表決憲法修正案，應出席代表二千九百八十人，實際出席二千九百六十四人，原缺席十七人，會議開始後，湖北團一名代表匆匆及時趕到，會議最終缺席十六人。由於十七人突然變為十六人，因此現場有部分媒體在出席人數、贊成票、反對票統計中，一時擺烏龍，數據混亂，誤算誤傳。
大會主席團常務主席、執行主席王晨主持會議。代表首先通過了由三十五名代表組成的總監票人、監票人名單，各省、自治區、直轄市代表團，香港、澳門特別行政區代表團，解放軍和武警部隊代表團，各推選一名。據悉，在全國人大會議開幕之前，即三月四日，十三屆全國人大一次會議主席團舉行第一次會議，表決決定了《十三屆人大第一次會議表決議案辦法》。表決憲法修正案草案，採用無記名投票方式，以全體代表的三分之二以上贊成票通過。表決時，代表可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權。與表決憲法修正案草案有所不同，其他各項議案的表決則採用無記名按表決器方式，以全體代表的過半數贊成票通過。
憲法修改事關重大，大會如何表決，表決結果如何，是各方媒體，也是場外人們頗為關注的。表決票用漢文和蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮、彝、壯等七種少數民族文字印製。填寫表決票，使用會議統一發的選舉專用筆，不能使用鋼筆、圓珠筆或鉛筆。如表示贊成，則將表決票「贊成」上面的長方形空白處用筆塗滿；反對或棄權，則將「反對」、「棄權」上面的長方形空白處塗滿。代表只能選擇贊成、反對、棄權三項中的一項，如果選擇兩項及兩項以上或沒有選擇，視為廢票。
大會全體會議表決時，會場設秘密寫票處。大會設監票人三十五名，設總監票人二名，由主席團在監票人中指定。總監票人、監票人名單由主席團提交大會全體會議決定。總監票人和監票人在主席團領導下，監督發票、投票、計票工作。計票工作人員由大會秘書處指定。會場設票箱二十八個，不設流動票箱。代表須到指定的票箱投票。表決憲法修正案草案，採用電子計票系統計票。計票結束後，由總監票人向大會執行主席報告表決的計票結果，由大會執行主席向大會宣布表決結果。
下午三時十分，大會現場工作人員發放表決票。與會代表每人拿到一張粉紅色表決票。確認所有代表都收到票後，主持人宣布開始寫票。在現場的一位代表事後說，「三時二十四分，坐在主席台正中的中共總書記習近平首先起身，全場響起掌聲」。習近平走向主席台上的票箱，當他「將手中的票投入票箱。此刻，掌聲如潮」。接著，主席團成員一一走向主席台上的票箱投票。在工作人員引導下，代表們有序走到分設在會場各區域的票箱前，投下表決票。經電子計票系統統計，大會主持人宣布，發出和收回的表決票相同，表決有效。
三時五十一分，工作人員宣讀計票結果，一如預料，以二千九百五十八贊成高票通過憲法修正案草案，僅有二票反對，三票棄權，一票作廢。大會主持人宣布：「《中華人民共和國憲法修正案》通過！」萬人大禮堂會場頓時響起「如潮掌聲」。
在此之前，人大代表們在本次大會開幕當天就聽取了關於憲法修正案草案的說明。隨後幾天內，代表們作審議。據十三屆全國人大一次會議秘書處法案組組長、全國人大常委會法工委主任沈春耀在大會表決後總結說，三月五日，十三屆全國人大一次會議聽取了關於憲法修正案草案的說明；七日，各代表團審議憲法修正案草案，二千四百多名代表發表審議意見；八日下午，大會主席團常務主席會議和主席團會議先後聽取修憲案草案審議情況彙報，提出了主席團關於審議憲法修正案草案的報告和憲法修正案草案修改稿；九日上午，各代表團審議這一報告和憲法修正案草案的修改稿；十日下午，大會主席團常務主席和主席團又先後召開會議，再次聽取大會秘書處關於憲法修正案草案修改稿審議情況的彙報，提出了建議表決稿，決定再次由各代表團審議；十一日上午，大會主席團根據各代表團審議的情況，決定提請本次大會表決。
這是一九八二年憲法實施以來，最高立法機關第五次對國家根本法的修改。這意味著中共十九屆二中全會的修憲建議正式入憲，成為中國「根本大法」的內容。這次修改憲法的一個重要內容，就是把習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法；憲法修正案在第一章總綱第一條中增加了「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」，用當局的話描述，體現了中共領導的「根本性、全面性和時代性」，近年強調的中共「黨的主張成為國家意志」已成定局；憲法修正案對第七十九條第三款規定的修改完善，即備受關注的國家主席、國家副主席的兩屆任期限制也告刪除，中國最高領導人黨、政、軍「三位一體」任期不再受限，被認為「是健全國家領導體制的重要舉措」；憲法修正案通過在國家機構一章中，專門增寫監察委員會一節，確立監察委員會作為國家機構的法律地位，各級監察委成為國家權力部門，二十一條的憲法修正案中，有十一條涉及監察委員會的規定……
高票表決通過憲法修正案後，《人民日報》海外版社評題為《為民族復興提供有力憲法保障》。文章指修憲是「時代大勢所趨、事業發展所需、黨心民心所向」。《環球時報》社評則題為《中國修憲毋須與西方政治體制「對表」》。文章指：「中國人民希望生活在一個繁榮發展且持續穩定的國家裏……而有西方國家背書的那套體制用到發展中國家時紛紛走樣，生出各種驚人的惡之花。」社評又批評：「一些西方人搞不懂中國民意的基本邏輯，卻總想對中國指手劃腳，不能不說，他們缺少一些面對中國悠久歷史文化和偉大社會實踐時應有的客觀和謙遜。」
步出大會堂現場，來自天津的全國人大代表王豔說，「憲法修正案通過，代表們報以長時間熱烈的掌聲，這就是黨心所向，民心所向」。來自安徽的全國人大代表羅建國說，「這次憲法的修訂，貫徹了黨的十九大精神，強調將新發展理念寫入憲法修正案，將進一步推動國家的經濟實現高品質發展，有利於社會長治久安」。
修憲帶來的思想衝擊
不過，修憲引發了持續熱議，部分條文修改帶來的思想衝擊，在民間社會，特別是知識圈、思想圈、文化圈瀰漫著一種「看穿」、「看透」、「看夠」的情緒，對政治不再熱衷，對時局相當冷淡，不關心、不議論、不感興趣。這種對政治厭倦和排斥，不只是精英階層獨有，正成為一種大眾心理現象。京城一位寫了多部大著而大都遭禁的女作家說，這幾年當局的部署鋪排極為有序，但未來會發生什麼，仍有空前的不確定性，充斥偶然性，人們既對政治厭惡，更有一種不安全感。這種茫然而混沌的氛圍，不能不引起執政當局的關注。
