共和黨提出的稅改，建議在2025年前下調個人入息稅。但《紐約時報》指出，數百萬計納稅人仍可能被即時加稅，這主要由於稅改同時取消大部分「州稅和地方稅減免」(SALT Deductions)，對那些在民主黨據點年收入達到20萬美元(156萬港元)以上的工薪族影響尤甚。有輿論質疑是特朗普政府懲罰大選時支持希拉里的選民。

民主黨選民比較集中在紐約州和加州等稅率較高的州份，當這些州份的國民要交聯邦政府稅時，SALT減幅亦較高。現在要取消SALT，隨時令這些富有州份的納稅人交更多稅，因此有人質疑特朗普政府是向反對他的選民報復。在紐約州和新澤西州等傾向支持民主黨的州份，也有一些支持共和黨的縣也在爭取保留SALT減免，因此在眾院表決稅改法案時，多達13名共和黨議員投反對票。反觀參院的共和黨人對取消SALT減免的阻力較小，因為並無任何共和黨參議員來自10大SALT減免的州份。

收入20萬美元或以上人士高危

賺取20萬美元或以上的人士(相當於4.5％需要報稅的人口)，是被加稅的高危一族。對於這些高薪人士來說，部分州份的SALT減免，都比新增的免稅額有用。不過並不是高於此收入門檻的人都會面臨加稅。年收入介乎50萬美元至100萬美元之間的納稅人，最有可能支付替代性最低稅(AMT)，以確保富裕階層支付較低稅額。

不過AMT不允許州和地方的稅收減免，所以支付AMT的人，也可能受到大部分SALT被廢除的影響。

低收入人士 受惠免稅額倍升

不過《紐約時報》也認同，對於許多低收入人士來說，標準免稅額提升1倍(個人免稅額增至1.2萬美元，夫婦上調至2.4萬)後，即使取消了SALT減免，也會比目前扣減更多稅款，因為對他們來說，新的標準免稅額，比SALT和其他項目的減稅作用更大。

參院法案的最初版本，本來廢除了所有的SALT扣減，包括收入、財產和其他稅收。不過，來自緬因州的共和黨重量級參議員Susan Collins成功爭取到參院版本保留1萬美元的物業稅扣稅額，而這也是眾院版本的重要內容。在得州和佛羅里達州等選民傾向支持特朗普的州份，很多人申請SALT物業稅減免。倘取消物業稅扣稅，可能開罪不少共和黨支持者。不過倘若其物業稅高於1萬美元，稅改後仍要面臨加稅。至於SALT入息稅扣減大概無法保留。在支持特朗普當選的田納西州、得州和佛羅里達州等，根本沒有徵收入息稅，就算保留SALT入息稅減免，對當地納稅人也毫無作用。

共和黨員﹕不大增赤字為前提

部分共和黨參議員表示，可以接受稅改版本有所改動，前提是稅改內容不能令未來10年赤字增長多於1.5萬億美元。路易斯安那州共和黨參議員John Kennedy稱，願為加州、紐約州等稅率較高州份的中至高等收入納稅人調整稅改細節，但必須注意其對國家債務的影響。