周小川﹕4原則防金融風險
【明報專訊】據內地媒體報道,人行行長周小川撰文表示,防範金融風險要把握四大原則,包括強化監管制度、拓展多元化的金融市場結構、減少令市場機制扭曲的各種干預及避免金融脫實向虛。
加強監管 改善市場結構
《上海證券報》報道,周小川在《黨的十九大報告輔導讀本》中撰文,強調防控金融風險要立足於標本兼治,主動攻防。強化監管制度方面,他認為金融機構應塑造健康的資產負債表,做好複雜金融產品的交易和清算。同時,要促進公司治理,並嚴格限制和規範非金融企業投資金融機構,以便加強金融機構股東的資質管理,防止利益輸送、內部交易等行為。另外亦須強調,不可無證經營或超範圍經營。
讓金融機構回歸本源,服務實體經濟,也是防範風險的舉措之一。文章表示,金融機構應堅持以供給側結構改革為主線,解決融資難、融資貴的問題。同時,不能亂搞同業、亂加槓桿及亂做表外業務。
減少干預 與國際接軌
除了加強監管,他認為改善金融市場結構亦能達到防範風險的效果,包括積極發展股權融資,提高直接融資比重,改革股票發行制度,同時加強對中小投資者權益的保護。另外亦應擴大債券融資規模,豐富債市品種,並用好「債轉股」,及發展私募股權基金等多元化的投資主體,切實地幫助企業去槓桿、出清「殭屍企業」。
最後他認為,應減少各種干預對市場機制的扭曲,才能讓市場機制在危機時發生效用。因此,中國同時應不斷擴大對外開放,放寬境外金融機構的準入限制,實現資本項目可兌換,減少外匯管制,促進內地市場規制與國際標準接軌。