教科文組織易師 望重塑公信力
財政政治危機夾擊 法前文化部長接燙手山芋
法國前文化部長阿祖萊上周五(13日)當選聯合國教科文組織(UNESCO)總幹事。她承認UNESCO正深陷政治危機，上任後會「重振其公信力及效率」。面對美國及以色列日前相繼退出UNESCO，阿祖萊此時接掌這個燙手山芋，將要處理財政短缺及政治危機，如何團結成員國及進行改革，成為其未來4年任期的重大挑戰。
埃及力撐 反勝大熱卡塔爾代表
今次的總幹事投票過程充滿政治角力，中國原本提名現任UNESCO教育事務助理總幹事唐虔出選，但周四突然宣布退出，改為支持埃及。卡塔爾前文化部長阿卡瓦里(Hamad bin Abdulaziz al-Kawari)在第4輪投票中取得22票，率先進入第5輪投票，成為大熱，而埃及前家庭和人口部長哈塔卜(Moushira Khattab)及阿祖萊(Audrey Azoulay)各得18票平手，其後再賽，阿祖萊擊敗哈塔卜，進入前日的「決賽」挑戰阿卡瓦里。
由於埃及與沙特等阿拉伯國指摘卡塔爾支持恐怖主義及與伊朗修好，外交封鎖該國多月，故當哈塔卜落敗後，埃及外長舒克里(Sameh Shoukry)即呼籲「所有他的朋友在最後一輪投票中投給法國」，結果阿祖萊在阿拉伯國與卡塔爾不和下得利，最後以30對28，兩票之差擊敗阿卡瓦里。
美國上周四不滿UNESCO有「反以色列的偏見」，宣布退出該組織，以色列其後亦跟隨，指摘UNESCO不是保護歷史，而是在扭曲歷史。對於兩國的決定，阿祖萊當選後呼籲各成員國團結，她說：「在這個在這充滿危機的時期，我們需要更支持、強化和改革UNESCO，而不是離開它。」她在投票前表示，若自己當選首要是「恢復UNESCO的公信力、效率及成員國的信任」。
世遺屢惹議 成員國以停繳會費威脅
UNESCO於1946年成立，目前有195個會員，最廣為人熟悉的工作是每年選出世界遺產，但同時亦大力推動教育、科學及文化項目，積極宣傳性教育、清潔食水及女性平權等。不過近年陷入資金短缺及被指有政治偏見，在評定世遺時又因涉及具爭議的歷史、政治和文化因素，惹來批評，成員國亦常利用UNESCO作為歷史爭拗及互相攻擊的平台。
其實UNESCO的財政危機自2011年起，當時美國不滿該組織接納巴勒斯坦成為正式成員，拒絕支付每年8000萬美元會費，佔UNESCO的預算的22%，令全球僱用約2000職員的教科文組織，被迫削減項目、凍結招聘人手，並靠自願捐款填補經費，其2017年的開支預算約3.26億美元，幾乎只有2012年預算的一半。其他主要「金主」如日本、英國和巴西，亦因不同原因仍未繳付今年的會費。日本去年因不滿《南京大屠殺檔案》入選世界記憶名錄，威脅停繳40億日圓會費。一名駐UNESCO的外交官說：「UNESCO應講求團結，國與國之間亦應創造和平氣氛，但現在各國利用會費影響項目進行。這情况需要改變。」任期將於11月結束的現任總幹事、保加利亞裔的博科娃，便一直被批評未能游說成員國繳交會費及停止政治化UNESCO的工作。(綜合報道)
