【明報專訊】高鐵「一地兩檢」方案前日出爐，昨天分別有3名市民就此提出司法覆核，要求法庭宣告高鐵西九龍站劃出「內地口岸區」，租予內地管轄的方案違反《基本法》；有法律界人士認為現階段提司法覆核或會過早，申請人先要面對程序問題。律政司長袁國強昨表示，尊重市民行使司法覆核的權利，認為法律上有不同意見，可「以法論法」透過法律途徑處理，政府沒有計劃提請人大釋法。

明報記者

入稟市民憂「尋釁滋事」被捕

有「長洲覆核王」之稱的郭卓堅昨早率先於高等法院入稟，他在庭外表示，內地公安人員在港行使執法權，香港人可能會因「尋釁滋事」被捕。他又指若公安人員在香港境內沒有執法權，只是「睇�屪狴鞳v的話，他不會提出反對。據其入稟狀，答辯人特首林鄭月娥及其行政會議成員決定容許內地公安人員，在西九龍高鐵總站香港境內執行內地法律，是違反《基本法》，要求法庭頒令禁止執行。

日前在羅湖橋宣讀《零八憲章》被公安帶走的社工呂智恆，昨亦聯同大埔居民李嘉廉入稟挑戰「一地兩檢」的決定。入稟狀指出，申請人擔心將來港人在西九龍高鐵總站離港乘客候車區、車站月台或車廂內，進行「平反六四」或其他有關內地事務的和平示威時，即使示威是香港法律所容許的，仍可被視為違反禁止尋釁滋事行為的內地法律。

張達明﹕現階段入稟或過早

香港大學法律學院首席講師張達明昨表示，政府日前公布的決定只是「建議安排」，當中具體內容仍有變數，亦未有正式生效的措施，因此，他相信現階段入稟提司法覆核或會被視為「過早」，申請人需先面對程序問題。即使申請人成功挑戰程序問題或日後再有人申請覆核，張達明認為「好難挑戰」是次方案，因為人大常委會決定引用《基本法》第20條授權，而第20條的最終解釋是來自人大常委會，故在他們眼中方案必定沒有違反《基本法》。

袁國強：最重要和而不同　以法論法

律政司長袁國強表示，就高鐵一地兩檢的法律問題，最好方法是用本港法律制度下現有途徑處理。他說，政府不可以控制市民提出任何司法程序，他尊重市民行使其權利，並稱本港是多元化社會，「有不同意見是很正常的」，最重要是做到和而不同，以及根據法律和司法程序處理分歧，「法律上有不同意見，我們可以以法論法，以法律途徑處理」。

被問及政府會否就一地兩檢向中央尋求主動釋法，袁國強重申一地兩檢方案有穩固法律基礎，政府沒有計劃提請人大釋法，並指高鐵一地兩檢與立法會議員宣誓案兩事本質不同，不擔心今次會再出現釋法事件。

政務司長張建宗稱，他在前天行政會議後，親自去信立法會內務委員會主席李慧�k，稱只要議員要求，政府隨時候命就一地兩檢全面解釋，希望透過溝通消除議員疑慮。他又稱，一地兩檢安排是國家配合本港的請求，而非國家主導。

【入稟編號：HCAL453、455/17】

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