北美貿協須有解決爭端機制
杜魯多與白宮唱反調 談判定調
(渥太華25日加新社電)總理杜魯多周二說﹐《北美自由貿易協議》(NAFTA)必須包括解決爭議的公平程序﹐儘管美國此前表態﹐要求取消這一機制。
白宮上周發布重新談判的目標概要﹐表示希望完全取消第19章﹐亦即爭端解決機制。
據協議第19章﹐爭議並非通過法庭解決﹐而是設立兩國委員會﹐確定某國決定對認為價格不公平或受補貼的進口產品﹐實施反補貼稅或反傾銷稅的合法性。
相關的兩國任命專家小組﹐來聽取申訴﹐其決定通常有約束力。
白宮爭辯說﹐委員會在作決定時﹐忽視相關美國法律﹐它相信﹐法庭是更好選擇﹐能確保美國利益受到保護。
但杜魯多說﹐加拿大將要求﹐爭端調解程序仍然是新協議的一部分。
杜魯多在國會山會晤卑詩省新省長賀謹(John Horgan)後說﹕「正如我們大使上周向美國人所說﹐在加拿大簽署的任何貿易協議中﹐公平爭端解決系統都是關鍵。我們期待﹐在重新談判NAFTA時﹐將繼續有公平爭端解決系統。」
部分分析家相信﹐加拿大可能是想就此事設置底線﹐但杜魯多周二沒有講到那一步。
協議第一輪談判定於8月16日至20日在華盛頓特區舉行。總統特朗普競選時承諾﹐要麼改善NAFTA﹐要麼退出。白宮於5月正式發出通知﹐表達重新談判的意圖。
美國法律規定﹐在談判開始前公布目標名單。加拿大沒有這方面的要求﹐基本沒有特別談論﹐希望在新協議中達到什麼目標。
原協議的第19章﹐引致一系列對加拿大有益的貿易裁決﹐包括軟木。儘管軟木不包括在NAFTA中﹐加拿大仍可運用第19章﹐就軟木關稅提出申訴。