批懲教署調查欠獨立 社協倡增監督員

【明報專訊】社區組織協會昨批評懲教署內部投訴機制缺乏獨立性，建議增設獨立監督員一職，主要監察投訴的調查進度；另指不少囚犯恐懼受罰而不敢投訴，建議設立投訴保密的平台。

社協指出，根據懲教署過去3年的年報，投訴調查組共接獲314宗投訴，僅3宗證明屬實，183宗為無法證實及無法追查，其餘為虛假、並無過錯、終止調查等。

釋囚陳先生(化名)昨在記者會聲稱，在囚期間被懲教人員毆打，曾向投訴調查組投訴，惟被勸阻。他在囚時因患病須出外覆診，惟曾因乘囚車感不適而拒絕外診，須寫陳述書解釋原因，惟他聲稱被懲教人員強迫填寫失實內容，故其後就事件投訴。

社協幹事練安妮說，囚犯投訴渠道保密不足，不少囚犯恐懼被報復或懲罰而不敢投訴。她建議可設立「投訴亭」收集投訴表格，由獨立監督員處理。她說，不少囚犯曾向巡獄的太平紳士投訴，惟大多交回懲教署投訴調查組處理，認為削弱制度的獨立度，建議由非懲教人員擔任獨立監督員，職能包括監察投訴調查進度、記錄口頭及書面投訴等。

懲教署：去年增上訴委會

懲教署回應稱非常重視及會公平處理任何人的投訴，在囚或刑釋者如感受屈，可經署方內外途徑申訴。署方稱，投訴委員會由部門一名獨立於紀律人員編制的首長級丙級政務官擔任主席，並於去年8月成立投訴上訴委員會，委員全為太平紳士。

懲教事務職員協會義務秘書鄭育良認為，社協的揣測對署方人員不公平，認為現時已有足夠投訴、上訴及覆核調查的機制。

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