遊覽車翻車33死 2局長記大過
前交通部長葉匡時批卸責

【明報專訊】蝶戀花遊覽車翻車造成33死，事發1個半月後，相關人員懲處出爐，觀光局局長周永暉、公路總局局長陳彥伯各被記1大過，2個局另提報7人記1小過，不過遭交通部認為懲處太輕、退回重新檢討，要求2個單位「參考首長懲處結果」。

蝶戀花事件後，周永暉與陳彥伯皆遞出辭呈，但交通部長賀陳旦當時說，要等調查告一段落，再處理相關懲處。交通部人評會周二決議，周、陳各記1大過；2個單位也自行提報處分名單，包括觀光局副局長、組長、科長，公路總局副局長、副總工程司、監理所所長、監理站站長等7人，各被記1小過。

交通部常務次長祈文中說，人評會已通過2名首長的懲處，並送部長簽核，應該這1、2天就會核定。

至於觀光局及公路總局內部提出的名單，交通部認為尚非妥適，因此退回重新檢討，要求參考2首長懲處結果後，調整懲處人數與輕重，希望有一致性處理方式。

交通部官員認為，檢調已認定蝶戀花事故主因為司機超速，觀光局與公路總局卻因此被懲處，甚至被說處罰不夠重、人不夠多，有失公允且打擊士氣。

前部長葉匡時也在臉書上抨擊，台灣要進步，必須從「究責文化」改變成「究因文化」，究責文化就是出了事故找人負責，卻沒有找到制度或結構因素，事故還是會一再發生；究因文化則是找出事故發生的根本原因，設法從制度或結構上去改善，才能徹底根治問題。葉指出，究因需要時間與耐心，但民粹的台灣難以接受，於是各種事故就一再重複地發生。

葉匡時強調，台灣的高階文官大多非常優秀，養成不易，高階文官的榮譽感與士氣是政府治理能力的關鍵，用這種羞辱文官的記過方式去「究責」，其實是「卸責」，也會讓文官失去榮譽感。他說，遊覽車問題是多年沉痾，歷任交通部長都有責任，要賀陳部長負責並不公平，但政務官應該有所為，「如真要有所為，政務官就自己負起責任吧！」