粉嶺北發展區邊陲 8500米農地遭填土

[2017.02.25] 發表

【明報專訊】新界東北計劃預料今年開始收地，兩幅分佈梧桐河兩岸，分別屬粉嶺北新發展區內及區外邊陲的私人土地，過去一年已急速發展。兩幅地中，規劃署證實其中一幅位於發展區邊陲、面積約8500平方米農地，近日發現再有違規填土。至於另一幅屬發展區內的土地，地區人士表示年多前收地安排刊憲，顯示該地不屬首批收地範圍，質疑有人望趁收地前短期發展，賺取利潤，卻令該處居民被迫遷走，無法得到政府安置及賠償。此外，村民指出附近另有3幅面積共約4300平方米的政府土地被人佔用。

申臨時存放建材遭城規拒絕

涉事8500平方米農地位於梧桐河以北，近粉嶺石湖新村，屬粉嶺北新發展區外的邊陲。該地部分範圍去年被申請作臨時存放建築材料及工具，遭城規會否決，下月審議覆核申請。

從高空圖可見，整幅農地現時被泥頭覆蓋，豎有逾10支約6米高樁柱。記者所見，現場不時有工程車出入，逾10名工人在傾倒混凝土及平整地面，部分地段泥頭比鄰近地面高出逾1.5米，惟按規例，未經許可，即使為耕種而鋪上的泥土亦不得超過1.2米。

規劃署證實，規劃監督去年8月中向該地註冊業主發出強制執行通知書，限令8月底前中止該違例發展，即填土工程。規劃署近日巡查發現該場地有新的填土工程，署方正審視相關證據。

有地區人士指出，該幅8500平方米農地原本有可能被日後所建石湖新村迴旋處支路橫跨，但2015年12月該發展區的前期及第一期相關工程刊憲，顯示擬建支路橫跨該農地機會極微；據農地業主提交城規會文件，提及相關地段跟日後興建的道路接近，用作農業發展機會相前減低，建議現階段用作放置建材。

另一地住戶被逐無法取政府賠償

記者另發現，跟上述農地一河之隔，面積約3428平方米的私人土地亦有挖泥機動工；該地於去年被申請作臨時燒烤場，但今年1月撤回。該地屬粉嶺北新發展區內，未來將被政府收回，但不屬首批收地範圍。按所屬分區計劃大綱圖，該地部分被劃作政府、機構或社區用地，現階段暫未違反法例，但如要改作燒烤場地，須另作申請，否則亦屬違例發展。

附近村民描述，約於去年1月開始，該兩幅土地先後有人到場觀察，3月起住在該處近20戶居民相繼被驅趕，所住寮屋、所種果樹被剷平及封上圍板。

鄰近新路地皮有倉地價值

土地正義聯盟執委吳卓恆分析，一年多前發展區的前期及第一期相關工程刊憲後，清楚列出相關工程位置及首批收地範圍，位於工程附近的土地或是擬建公路附近的土地便有價值發展作放置建築材料的倉地。對於發展區內非首批收回的土地，吳卓恆指出，業主可預料未來數年仍可使用土地，可作短期出租或發展，而發展時可令該處居民及早遷出，若日後政府買地時亦可即時出售，免得屆時有居民拒絕遷走，阻礙交易進度。不過，他批評此舉令居於該處多年的居民無法得到政府安置及賠償。

記者查冊發現，兩幅私人土地大部分為廖氏祖堂地，由不同廖氏宗族持有，但部分司理名字相同，記者透過上水鄉村長廖潤昌聯絡相關司理，獲回覆不回應。廖潤昌不評論個別土地運用，但表示整體而言，宗族持有的土地多不會自行發展，但會出租予投資者，若有需要，會協助他們申請改土地用途。他稱土地出租後，有人打理土地，避免荒廢、被人霸佔，甚至被不法分子用作經營違法活動。

3政府用地被佔

此外，村民表示附近3幅面積共約4300平方米的政府土地，近月分別被當作工程車出入通道、停車場及置有一間寫有石湖新村福利會的鐵皮屋，鐵皮屋的人不時穿梭村中，能叫出各村民名字，惟村民過往未聞有該組織。

北區地政處實地視察證實，上述政府土地被非法佔用，鐵絲網被非法移除，已重新圍封，另由於事件涉及刑事毀壞，已向警方報案。警方證實，上月接獲相關政府部門通知，要求警方派員協助維持秩序，以重設圍網，而就圍網損毁一事，案件列「求警調查」，交上水分區人員跟進。

明報記者阮秀君