有心放寬入籍限制 無意降低手續收費
630元太昂貴 入籍申請劇減一半
【明報專訊】最新曝光的數據顯示,在當局大幅增加公民資格申請費用後,申請入籍人數急「插水」。有移民專家警告,因財政等困難未能入籍的人,不能完全融入加國社會,或會被邊緣化。
上議院社會事務及科技常務委員會(Standing Committee on Social Affairs, Science and Technology)會於今、明兩日,就修改公民法(Citizenship Act)的C-6法案進行聽證會,屆時多名移民及難民律師和學者都會發言。
公民及移民部(Citizenship and Immigration Canada)公民及多元文化分部(Citizenship and Multiculturalism Branch)前總幹事格里菲思(Andrew Griffith)為聆訊準備的簡報中披露,在2016年首3季,當局只收到56,446份公民申請,比前年同期的111,993份,急跌接近一半。
現於加拿大全球事務研究所(Canadian Global Affairs Institute)擔任研究員的格里菲思形容﹐趨勢「令人擔憂」﹐認為情況跟當局大幅加費,有直接關係。
2014年時任的執政保守黨政府將公民申請處理費用從100元增至300元,是1995年以來首次加價;2015年1月再加價至530元,外加100元公民權利費(Right of Citizenship Fee,被拒的申請人可獲退款)。現時一名成人的申請入籍費用為630元。
格里菲思表示﹕「若果你是一名混得相當好的專業人士,你也可能不喜歡(收費),但你還是照付款,因(入籍)對你來說很重要,但若是一名艱難謀生的移民或難民,630元的收費便令人卻步,4人或以上的家庭更甚。」
他續指,申請公民資格還有其他相關費用,像申請人要另外付費參加語言測試。
他建議處理費用應返回300元水平,當局也應廢除公民權利費,並考慮向難民及低收入移民豁免收費。
對於入籍人數降低,格里菲思警告,愈來愈多人或因財政和其他困難,未能透過入籍完全融入加國,這些人可能會被邊緣化,「我們經常以擁有一個不只鼓勵移民,還鼓勵入籍融入社會的模式而自豪。但只有公民才能參與政治討論,投票,並參加所有相關的事情。」
由現任自由黨政府提交的C-6法案若獲得通過,不只撤銷上任政府的改革,還會精簡和加強公民申請審批程序,新措施包括降低永久居民在加逗留年期要求和申請人的語言要求。但聯邦政府無意減低申請費用。
移民部發言人Bernie Derible表示,加拿大的公民申請費已大幅低於英國、澳洲和新西蘭等國家。他說在去年夏天的全國巡迴諮詢會上,沒有太多人談論費用問題。
加拿大專業移民顧問協會(Canadian Association of Professional Immigration Consultants)總裁杰德(Dory Jade)說,聽到大量客戶指,因未能負擔申請公民資格費用而延遲申請。
他曾跟移民部代表會面,對方則表示現時的收費其實也不能回本,要用稅收補貼;杰德提出﹐當局可仿效計算稅收的方式,按收入劃分收費標準,設立貸款計劃,或為一個家庭的總費用設上限。
多倫多移民律師格林(Stephen Green)則未聽過有人單純因費用問題而放棄申請入籍。他透露很多其律師行的客戶現時都不合資格申請入籍,因此都急於等待C-6法案通過。