特朗普六大綱領 重申退出TPP
上任首日向醫保開刀
美國新任總統特朗普前日(20日)正式宣誓就任,新政府隨即在白宮網站公布6大政策綱領,涵蓋能源、外交、就業職位與經濟、軍事、執法和貿易協議,內容多番強調其競選和就職演說口號「美國優先」。在經貿政策上,重申會退出TPP。特朗普當選後曾聲稱上台首天就要採取多項措施和行動,但最終前日只簽署行政命令削弱前任政治遺產「奧巴馬醫保」的條款,動作比外界預期少得多,但其百日大計則面臨各種阻力。
特朗普宣誓後,白宮網站隨即跟荂u改朝換代」,新頁面配上一幅特朗普在群眾面前揮手的黑白相,配上「讓我們一起令美國重新偉大——運動繼續,工作開始」字眼,此語正是其就職演說的段落之一。新的白宮網站有「議題」(issue)一欄,列出特朗普政府的6大政策綱領,分為「美國優先能源計劃」、「美國優先外交政策」、「帶回工作與增長」、「令美軍再次強大」、「力挺執法部門」和「有助所有美國人的貿易協議」。
根據其內文介紹,特朗普矢言要推翻奧巴馬推動的「氣候行動計劃」和潔淨水源規則,希望可以打破對化石能源開採的限制。奧巴馬另一標誌性遺產——「跨太平洋戰略經濟伙伴關係協議」(TPP),特朗普亦重申會退出。經濟上,特朗普團隊豪言未來10年新增2500萬個就業職位,推動經濟實現4%年增長率。外交政策方面,特朗普強調「力量帶來和平」會是中心思想,表明摧牷u伊斯蘭國」(ISIS)等激進伊斯蘭恐怖組織是頭號工作。他又承諾重建美軍,尤其是要逆轉海軍戰艦和空軍戰機數量下降的走勢。但他宣稱美國仍會擁抱外交,「我們永遠高興看到舊日敵人變成朋友,舊日朋友變成同盟」,不少美國傳媒認為,所謂仇敵為友,指的就是俄羅斯。
6大政策綱領的內容未提及中國,但特朗普在文中表明「不容許其他國家軍力超越我們」,又稱要重建海空軍,及要發展最先進的導彈防禦系統以防衛「像伊朗和朝鮮的國家」發動導彈攻擊。新任白宮貿易委員會主席納瓦羅在大選前曾撰文稱,華府須加強海軍應對中方的南海威脅;中國近期也因韓國部署「薩德」導彈防禦系統而強烈不滿。政策綱領警告從事非法或不公平貿易行徑的貿易伙伴會面臨後果。
特朗普當選後曾聲言要在上任100日內開始推動10大法案,目標包括減免及簡化中產稅收、中止外判、廢除醫保和結束非法移民等,又稱上任首天即要採取多項行動,但他上周五只簽署了行政指令削弱「奧巴馬醫保」,動作少於預期。這項指令列明新政府尋求「即時推翻」醫保法案,但鑑於特朗普和共和黨人尚未提取替代方案,醫保暫時不會立即廢除,指令另外要求行政部門須確保法律是「有效率地實施」,及盡量減少未經授權的經濟和監控負擔。
不過對特朗普而言,其百日施政尚有眾多挑戰,首先是確認內閣成員,特朗普政府在這方面明顯落後,其15個成員提名人選中,直到上周四僅兩人獲國會通過任命——國防部長馬蒂斯(James Mattis)和國土安全部長凱利(John Kelly)。奧巴馬8年前上台之際有7名內閣成員任命已獲通過。
(綜合報道)