打擊海外資產逃稅計劃 獲逾千舉報正調查180納稅人
搜證繁複立案需時 仍未向舉報者付報酬
【明報專訊】加拿大稅務局(Canada Revenue Agency)為打擊海外資產逃稅而設立的「離岸稅務舉報計劃」(Offshore Tax Informant Program，OTIP)推出兩年多，稅局雖仍未付出任何報酬，但現正處理來自20個國家逾千個個案。稅局指搜證工作繁複，被調查人亦可提出上訴，成功立案需時，並不代表工作未有進度，呼籲市民繼續舉報逃稅者。
稅務局發言人達米安(Lisa Damien)透過電郵回覆查詢，直至今年7月底，當局收到868次據報人的來電，以及361份書面舉報。當局循這些線索，正對180名納稅人進行審計調查。稅務局已跟舉報人訂立超過20份合約。當局在確認舉報人符合OTIP資格，才會訂立合約。
達米安重申，從訂立合約開始，可能要數年才能完成評估額外的稅款，涉案納稅人的上訴期限屆滿，並收回稅款。根據稅務局的網頁，對於符合資格的舉報，當局會在收到10萬元或以上，才會開始付出賞金。舉報人的資格審查十分嚴格，例如舉報人不能為稅務局員工；不可犯逃稅罪，而罪行跟舉報內容有關。
當局在2014年1月推出計劃，向舉報者提供金錢獎賞，旨在打擊重大海外逃稅行為。一旦涉及的聯邦欠稅(不包括利息和罰款)超過10萬元，當局在收回此筆款項後，舉報人可獲得5%至15%的賞金。OTIP推出2年多，稅務局雖然收到大量舉報，仍未付出任何報酬。
另外，若稅務局已從其他途徑收到相同情報，或涉案納稅人無法償還超過10萬元的稅款，當局都可能終止合約。值得一提的是，OTIP賞金扣稅，無法全數進入舉報人的口袋。
OTIP為加國政府推出的首個有酬舉報計劃。有稅務律師曾指，雖然計劃初步反應不錯，但關注稅務局是否有足夠人手和資源，追蹤線索，全面調查，尤其重大逃稅行為往往涉及複雜的案情。
亦有專家指，此類計劃耗資龐大，也很花時間，因計劃涉及賞金，會收到很多情報，當局必須追查下去。加上有舉報者為了重酬，可能會作出不實或誇大的指控，浪費公帑之餘，也阻礙當局調查真正的逃稅行為。
上屆聯邦政府在2013年推出「經濟行動計劃」(Economic Action Plan 2013)，並撥款3000萬元，作為5年打擊海外逃稅行為的經費。稅務局成立相應調查部門，撥出70人專職調查海外逃稅。
加國國民在海外投資不犯法，但作為稅務居民，若海外資產達10萬加元或以上，必須在每年報稅時，填寫T1135表格，並繳交相應的稅款。
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