【明報專訊】日本是全球人口老化最嚴重的國家。2016年2月中，日本有匿名博客炮轟託兒服務不足，當中一句「日本去死」，敲響政府鼓勵生育、對抗老齡及少子化政策成效不佳的警鐘。人口老化是全球趨勢，聯合國預測2050年全球人口將增至97億，60歲以上老人將較現時倍增。

何謂人口老化？

根據世界衛生組織(WHO)，當一國/地區中65歲以上人口比率達到7%，就進入「高齡化社會」(ageing society)；達14%為「高齡社會」(aged society)；達20%則是「超高齡社會」(super-aged society)。1982年維也納老齡問題世界大會確定60歲及以上老年人口佔總人口比例超過10%，意味該國/地區進入老齡化。

◆全球人口老化現�G與趨勢

整體人口：2050年全球人口推算97億

聯合國經濟和社會事務部2015年7月29日發布《世界人口展望：2015年修訂版》報告，指出目前世界總人口約73億，預計到2030年增至85億，到2050年升至97億。中國和印度仍是全球人口最多的國家，但印度將於2022年超過中國成為第一人口大國。

人口增長放緩

報告指出，2005年全球每年人口增長率為1.24%，2015年已降至1.18%(即每年增加約8300萬人)。全球婦女人均生育數目下降，就算是生育率最高的非洲地區，婦女人均產子數量也減少。

老人2050年超幼年人口

聯合國估算在2050年之前，全球60歲以上人口數目將超過14歲或以下的人口(圖)。而全球65歲以上人口數目，在約2020年會超過5歲以下兒童數目；出現此歷史性「黃金交叉」後，差距將愈來愈嚴重。

人口老化加劇

隨人均壽命延長及出生率下降，世界人口增長整體呈放緩趨勢，老齡人口比例因而逐年升高。報告預測全球60歲及以上老齡人口，至2050年將增加一倍。

歐洲是老齡化問題最突出地區，預計2050年60歲及以上人口將佔34%；拉美、加勒比和亞洲的比例，也將從目前約11％至12%增至超過25%；非洲相對而言「最年輕」，長者人口比率同期由5%增至約9%。

發展中國家人口老化更快

日本九州大學留學生中心副教授肥後裕輝2015年在學術期刊《全球社會政策》(Global Social Policy)撰文表示，發達國家與發展中國家的人口結構轉變有分別。

發達國的年老人口比例相對較早增加，而且速度較慢，因此社會較容易適應(在法國，逾65歲的人口比例經過115年後才增1倍)。發展國起步較遲，但人口老化速度相對較快，對國家財政預算造成一定震盪(中國逾65歲人口比例預計只需26年便能由7%增至14%；預計2026年中國將成「高齡社會」)。

人口老化對發展國的社會經濟威脅，遠較發達國顯著，部分本已欠缺保障的社會階層在年老之後，將面對更多風險。

全球化致人口流動

全球化刺激跨國人口流動，全球移民趨勢顯現出從欠發達地區向發達地區單向流動，以及移民人群年輕化的特徵。由此，發達地區的人口老化趨勢將因移民而有所緩解，例如獲得勞動力，有的國家則傾向於吸收高技能和知識水平的人才。2015年世界人口中有3.3%是移民，而在歐洲、北美和大洋洲地區，移民至少佔總人口10%。

不過，更多年輕勞動力將從發展國移民到發達國工作，剩下老年人口留守，進一步拉闊兩者差距。

《明報通通識 第390期》