中外人物﹕臨危不亂 奧朗德

中外人物﹕臨危不亂奧朗德

[2015.11.30] 發表

【明報專訊】法國11月13日受到第二次世界大戰以來最嚴重的襲擊，至少132人死亡，約368人受傷，伊斯蘭國(ISIS)承認責任。法國總統奧朗德立刻回應，誓言反擊ISIS，並在不足一周內調整國內反恐策略。

同處恐襲附近球場鎮定應變

奧朗德在2012年總統大選獲勝，是法國第二名左翼總統。法國遭受襲擊當日，奧朗德正在體育館內觀看法國對德國的足球賽，最少兩名自殺式襲擊者在場館附近引爆炸彈裝置。

不過奧朗德沒有下令即時疏散體育場內的觀眾，反而讓球迷繼續觀賞球賽，他先行離場處理危機。其後，奧朗德召開緊急內閣會議，與官員部署應變措施，並發表全國電視講話，宣布國家進入緊急狀態。

恐襲不夠一星期，奧朗德已調整國防和反恐策略。他向國會兩院聯席會議發表演說，指「法國正處於戰爭中」，誓言要摧毁極端組織伊斯蘭國。

法國下議院亦表決通過把全國緊急狀態令延長至3個月，並提出連串打擊恐怖分子的建議措施，包括修改憲法，禠奪擁有雙重國籍的恐怖分子法國公民身分、加強對可疑者的監視及擴大警方的搜捕權等。奧朗德希望增強國防，在未來4年凍結軍隊裁減人手，並在2年內增加5000名警察和憲兵，加強邊境和境內安全。此外，奧朗德又將與美國總統奧巴馬和俄羅斯總統普京會面，商討組成統一聯盟，合作打擊伊斯蘭國。

出身左翼大改方針嚴厲反恐

奧朗德公布這一系列嚴厲反恐方針，大改他作為左翼領袖的風格。2015年初《查理周刊》辦公室遇襲後，他主張包容和團結，參與悼念遊行等。是次奧朗德對巴黎恐襲的反應與和《查理周刊》辦公室遇襲後截然不同，他以戰時總統自居，誓言要狙擊ISIS。恐襲後兩天，法國出動12架軍機空襲敘利亞，轟炸被視為ISIS「首府」的拉卡(Raqqa)多個據點，是法國歷來針對ISIS的最大規模空襲。

有分析擔心法國會因是次恐襲調整難民政策，不過奧朗德指出，法國仍繼續根據歐洲安置難民計劃的承諾，在未來兩年內接受3萬難民。法國在難民危機中一直保持較溫和的取態，奧朗德認為大量難民從地中海橫跨至歐洲是悲劇和嚴重的人道危機，歐盟成員有責任共同承擔責任接受難民。

關注氣候問題出訪多國盼達共識

此外，作為一國元首，奧朗德亦十分關注影響全球的氣候問題。聯合國氣候變化峰會在11月30日巴黎舉行，奧朗德為爭取各國能在峰會中達成共識，在峰會開始前外訪。他於11月上旬出訪中國，希望能獲得中方支持，同意進一步限制碳排放。奧朗德表示，中法兩國在應對全球暖化方面有重要角色，關係到全球命運，希望和中方攜手合作；他也出訪韓國，試圖在亞洲國家中取得更多的支持。

奧朗德也出訪冰島，親身了解全球暖化對當地冰川的影響，他希望外訪有助不同國家於峰會中達成共識，讓國家了解到不應因為經濟增長而對環境造成無可挽救的破壞，他對於這次巴黎峰會有信心，認為能夠在減排達到共識，暫緩全球暖化。

◆人物檔案

奧朗德(Francois Hollande)是法國第一名未婚總統，其感情生活一直受民眾關注。前第一女友特艾爾威勒(Valerie Trierweiler，上圖左)與奧朗德分手後出書大爆與奧朗德的情史，奧朗德另一前女友、跟奧朗德育有4名子女的現任環境及能源部長羅雅爾(Ségolène Royal)幫忙護航，表示與奧朗德分手後關係仍保持良好。2014年，有媒體爆出奧朗德有新女友，為法國影星加耶，被指多次與奧朗德約會。

■相關概念

危機處理(risk management)

當危機爆發時，決策者不能隨心所欲，必須要按照一定的原則，妥善處理危機事件，用穩妥的方法獲得公眾信任，力求順利渡過危機，盡快恢復組織/機構/國家的信譽和形象。