市府通過立例管優步 如何進行明春再議

[2015.10.01] 發表
在市議會內的公眾席,坐滿的士司機及支持者,祇見一片黃色。(容成達攝)
大量的士司機及支持者(黃T恤)與「優步」司機及支持者(藍T恤)聚集在市政廳天井﹐觀看議員討論引入法案管理優步事宜。(加新社)
「優步」支持者實在寡不敵眾﹐需要警員出動保護。(余曦攝)
市長莊德利期間狠狠注視馬莫利蒂。(容成達攝)

【明報專訊】多市議會昨日由朝到晚激烈辯論,終於以32比12的決定性票數通過規管出租車「優步」(Uber)。市議會要求市府官員重新擬定一套規管「優步」的方案,於明年春季再提交市議會討論。

一直支持市府要規管「優步」的市長莊德利在有投票結果以後表示,多市將會有一個公平和現代化的的士行業,未來市府的工作是任重道遠。

他又說,市府職員現今要制定一套公平公正的規管方法,讓所有業內人士可以在同一環境下競爭,讓司機可以在安全、平等和受管制下經營。

他又表示,昨天市議會通過規管「優步」,主要是回應市民對科技的訴求。

昨日市議會大會上,大批的士司機前往旁聽。期間還和一些「優步」的支持者展開激辯。需要警方介入﹐保護人數處於絕對少數的「優步」支持者。

「優步」入侵的士的傳統領地﹐並非多倫多一地﹐而是全面進入加國城市。目前﹐加國25個大、中城市﹐也在觀察多倫多市如何處理這個困難問題。

昨天市議會會議的大部分時間﹐是議員向市府牌照和標誌部門負責人庫克(Tracey Cook)提問。庫克率她這個部門的官員一起﹐就業界現狀和「優步」前途進行調查﹐並建議議會擴大有關附例﹐將「優步」納入管理。

她表示﹐問題的複雜性在於﹐即使議會打算禁止「優步」﹐但也無例可循。因為市府就禁止「優步」出租車(UberX)的訴訟被法院撤銷﹐認為市府現有附例無法規管類似「優步」提供的出租車服務。

警方現今仍會向「優步」司機發出告票,但是該公司先前已表明會負責旗下司機接獲的罰款告票,向司機派定心丸,要他們放心經營。

昨天抵達現場旁聽議會大會的的士司機數量頗多。大會會場坐滿之後﹐更多的司機只能在底層大廳觀看會議現場的轉播。現場也有少量「優步」支持者現身。的士司機均穿著黃色T恤。他們的T恤正面﹐印有「支持合法的士」字樣﹐背後則是「不接受雙層系統」。「優步」支持者則以淡藍色T恤為標誌。從現場看﹐黃色T恤佔到了壓倒性的優勢。

「優步」支持者聲稱﹐他們的服務受到市民的普遍歡迎。這是沒有什麼力量可以阻擋的。而的士司機們則認為﹐受到嚴密規管的的士業﹐受到不合法「優步」的嚴重蠶食﹐生計受到影響。

市府昨天嚴密戒備﹐保安人員密佈市府大樓各處﹐警方在旁待命。的士司機和「優步」支持者大部分情況下表現克制﹐但也有爆發的時候。期間一名「優步」支持者在大廳接受電視訪問時﹐被大批的士司機圍攻﹐最終需要警察出動﹐將「優步」支持者救出。

市長莊德利昨天接受議員提問時多次表示﹐他希望發現辦法允許「優步」參與到運載乘客的市場中﹐並最終鋪平的士和「優步」競爭的場地。

但是﹐反對接納「優步」的議員也不在少數。市議員珀克斯(Gord Perks)表示﹐「優步」仗着財大氣粗﹐宣稱他們可以不法經營。他稱「優步」是違法亂紀者(scofflaws)。也有議員將「優步」比做海盜。此外﹐支持的士司機的議員馬莫利蒂(Giorgio Mammoliti)昨天參加會議時身著的士業的黃色T恤。因不符議會規定﹐很快脫下,他一直與市長針鋒相對。

「優步」之所以能在世界許多城市登陸﹐因為其價格便宜。多倫多的一項調查發現﹐市民的確歡迎「優步」﹔但同時他們也認為﹐的士車更為安全。

市府目前已經建議減少的士費用﹐增強他們對「優步」的競爭能力。除了最初的將起步費從4.25元減少到3.25元﹔最近有提出將的士的收費降低10%。

為準備此次議會大會的決戰﹐「優步」和的士業在過去兩個月中都進行了充分的準備和說客活動。其中﹐「優步」公司有記錄的向多倫多議員致電、發郵件和面對面交談﹐總共350次。而的士業發動的類似進攻則為200次。

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