專題故事﹕再思 公共之園
【明報專訊】公園在城市生活中扮演重要角色，除數量外，還要講質素。公園的設計及規劃直接影響其促進人與人交流、緩解情緒，以及構建社區的功能。園境設計師陳元敬和旅居外地的香港女生Uenyi，分別從設計師和用家的角度拆解公園對城市的重要。
園境設計師˙好設計應是「用家主導」
怎樣才算是好的公園設計？香港園境師學會副會長、香港高等科技教育學院設計學院助理教授陳元敬(Paul)認為，設計時首先要了解該區「想解決什麼問題」，例如建造休憩空間、提供特定設施等目的，從而判定公園的遊樂設施、與周遭環境的配合。不過，說到底，他認為好的公園設計應是「用家主導」，設計者先要了解區內居民需要，才能將公園設計發揮最佳功能，讓市民在公共空間內作多元化活動。
管理主導 港公園多「不准」
不過，礙於本地公園以「管理」角度出發，令本地公園設計受到限制。Paul說，從管理者康文署角度考慮，往往會落入「(設施)容唔容易爛、容唔容易更換」，或者因為某些行為難以規管，而索性標立「不准做」指示牌。事實上，記者走訪多個公園，大部分在入口指明不准踏單車、玩滑板、遛狗等，保安人員說，這些活動需要去特定公園做，即使在公園內的草地野餐，也不能躺在地上，「因為不雅觀」。
「香港的公園較其他地方restrictive(多規範)，甫到公園便會見到大量指示牌說不能做的事項，做什麼都似犯罪一樣。」Paul說，相比其他國家，香港的公園文化確實走得較後。「其他地方的活動非常廣泛，公園文化較活潑」，除了踏滑板、單車等基本用途外，更會利用公園的大型公共空間配合文娛活動，如舉辦音樂會、節日慶典等。此外，外國會將公園的設計連接城市的公共空間，例如利用橋等設施駁通，令它不會像被割裂一樣。
公園講求「共融」
「香港的公園範圍是康文署管理，但外面(單車)的道路是路政署(管)，所以不難看見有圍欄圍住公園，因為他們想明確指出管轄範圍」，最終變成「你有你做、我有我做」，將一個公共空間分拆，無法充分使用。Paul指出，這源於文化和心態問題，如果管理層凡事只抱「方便」心態，最終就會令公園「什麼也沒有」。
公園，或公共空間講求「共融」，即任何人都可以使用和進行不同活動。香港現時的公園主要由外國購入遊樂設施，但外國設施的可塑性較高，如繩網、攀登架、水、木頭等元素，讓小朋友有多種不同玩法，「但香港愈來愈少這些元素，就連蹺蹺板、鞦韆都買少見少」，Paul認為社會需要取捨，究竟要「易管理」還是讓小朋友發揮成長。
Paul指出，新加坡向來以家長式管治，近年也暗暗起革命，「以前所有事都由國家決定，現時他們想由家長自己考慮是否承擔風險。如果家長覺得危險，可以不讓小孩玩，但不是國家不提供」。以Paul的觀察，當地公園不乏被香港視為「危險」的元素，例如水，在香港會被認為不衛生、滋生蚊蟲、易滑倒等問題。
政府規劃署在《香港規劃標準與準則》中明確規定在不同地區中，會有特定的公共空間比例，但礙於當中沒有明確列明分佈，採發展主導的政府便常常先考慮興建樓宇，在不理想的地段發展公園。事實上，有些地段因地底有管道，或不容易到達，令公園「先天不足」。因此，Paul認為要改善本地公園，可設立園境署，透過結合園境師、測量師、發展局等專業人士共同規劃地段，讓整個社區的規劃能互相配合，有效使用。
規劃多先考慮建屋 公園先天不足
當公園被認為只適合讓人做運動，海濱不能騎單車和遛狗時，Paul不禁反問本地有什麼可真正使用的公共空間？市民又是否認清公共空間的概念呢？「我們千萬不能認為公園就是這樣，如果我們習慣了，就會對此麻木。你看！外國的公園是充滿可能的。」他認為除政府要擺脫行政主導的思維外，市民大眾更要提高意識，才能將公園的可塑性提高，「始終市民大眾是用家，如果他們不安於現時擁有的，希望擁有更多(公共空間)，才能推動政府去做」。
公園用家˙遊外國公園像去小旅行
香港地少人多，市中心鮮有大型休憩公園，反觀外國公共空間較多，即使是市區(downtown)亦有不少大草地。25歲香港女生Uenyi18歲起旅居外地，曾在澳洲和新西蘭生活，現居法國巴黎。對熱愛大自然的她而言，走進公園就像去一趟小旅行，「下班後，從繁忙的都市走進公園，裏面的恬靜跟外面的繁囂形成對比，可以放鬆自己，享受生活」。Uenyi閒時喜歡跟朋友在公園野餐，認為比吃飯或唱K更能維繫感情。
公園是法國人生活必需品
在巴黎生活一年，Uenyi最愛艾菲爾鐵塔對出的戰神廣場(Champ de Mars)。「由於這地方算是旅遊景點，無論在平日或假日都有不同國籍的人曬太陽和野餐，在這裏除了可放鬆休息，亦可以與陌生人交流，認識彼此的家鄉。」另外，Uenyi也推介巴黎人工島天鵝島(Ile aux Cygnes)，公園被塞納河包圍，環境幽靜。
Uenyi目前從事飲食業，工作之餘享受生活，融入法國文化。她說當地人不論年紀都常去公園，年輕人通常會在下課或下班後相約到公園聊天，午餐時間則帶着便當或簡餐到公園用膳，也有人到公園閱讀和曬太陽。Uenyi認為，公園是當地人的必需品，是生活的一部分。
曾在南北半球生活過，Uenyi比較喜歡歐洲的公園，「歐洲人很懂得享受生活，只要是晴天，很多人會帶着食物和美麗優雅的餐布去野餐。有時候有街頭藝人演奏結他或風琴，也有滿懷夢想的藝術學院學生寫生，感覺十分寫意」。談到在公園裏的難忘趣事，Uenyi說澳洲東岸大城市的公園大部分都設有泳池，而且免費，「大家可隨時游泳，在公園內常看到穿比堅尼的女士走來走去，就像到了海邊一樣」。
指禁狗禁踩草地不合理
香港的公園有不少規則，Uenyi認為限制踩單車、踩草地和帶動物內進相當不合理。「公園應該讓人放鬆地坐在草地上休息、曬太陽，以及讓動物奔跑和舒展筋骨。」她又說，巴黎的公園沒有特別使用規則，基本上沒有嚴重阻礙別人或不是犯法的事都可以做，也鮮會禁止狗或動物內進。Uenyi說，巴黎(以及整個歐洲)予人感覺十分自由，她舉例：「歐洲大部分公園的噴水池都沒有特別限制遊人內進，在炎夏，人們都隨意坐在噴水池邊，脫鞋把腳浸在水中消暑。在香港，這行為會被認為很失禮，但歐洲人卻不以為然。人們普遍自律，不會做出影響他人的行為，也不會弄髒池水。」
■相關概念
公共空間(public space)
社區(community)
生活素質(quality of life)
多層思考
1.你平常有去公園的習慣嗎？多去做什麼？
2.對比外國，你認為本地的公園有達到公共空間的功能嗎？
文：鄭寶欣、袁志敏
圖：袁志敏、受訪者提供
