劉兆佳﹕施政缺失生激進 包容管治減敵人

【明報專訊】全國港澳研究會副會長劉兆佳在最新一期《港澳研究》中撰文，提及現時是兩種對「一國兩制」理解的對決，即「獨立政治實體」與「中央授權下的高度自治」的對決。他指特區政府管治能力不強，施政失誤乃激進勢力滋生的溫�H，故應反思及檢討，採取包容性的管治策略，「力爭朋友，減少敵人」。

「一國兩制」兩種理解對決

劉兆佳在《政改爭議及兩種「一國兩制」理解的決定》一文中形容，中央幾年前開始�茪滫�正香港的「一國兩制」發展路向，無可避免與香港過去的「獨立政治實體」理解產生劇烈碰撞，「這次佔領行動可以理解為因劇烈碰撞而產生的第一場嚴重衝突，相信激烈的衝突在將來一段時間還會不時發生」。

他又批評民主派不斷試圖壓縮中央的權力和職能，經常挑起港人與中央的矛盾，目的是要讓香港享有完全或絕對自治，並逐步演變成雖無獨立之名、卻有獨立之實的獨立政治實體。

指泛民目的讓港成獨立實體

但他亦指出，佔領行動之後，民主派的整體政治能量會不斷下降，內部矛盾和衝突愈見突出，長遠港人的保守和憂患心態抬頭，「不但有利於中央日後爭取民心的工作，也有利於延攬更多的中間、溫和及務實人士加入愛國愛港的陣營中去」。

劉指出，「特區政府的管治威信和管治能力本來已經不強」，加上佔領行動與激烈抗爭，短中期難以發揮強勢領導，應對其管治方式和政治風格反思和檢討，「在某種程度上，特區政府在工作上的缺失乃激進勢力滋生的溫�H，也是反對派賴以壯大的條件」。

他認為，特區政府應採取包容性的管治策略，「以開明、開放、高透明度、與人為善、兼容並包的姿態與各方力量周旋，力爭朋友，減少敵人」，並提出振奮人心的政策主張。

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