發達國自掃門前雪？

[2014.11.06] 發表

【明報專訊】「窮人病」未受重視

專研公共衛生政策的美國喬治城大學法律系教授戈斯汀表示，SARS及H1N1流感均說明，國際其實有能力阻止傳染病傳播。2009年H1N1流感全球大流行，富國果斷行動，疫苗很快便開發出來；曾任職世衛的世界銀行行長金墉憶述，2003年SARS爆發時，不少富人因為疫症影響生意，紛紛向世衛捐巨款。

但今日爆發伊波拉，西非國家嚴重缺乏對抗疫情所需的資金、人員和基礎設備，國際社會援助卻嚴重滯後，直到有「白人」感染，「受威脅」的發達國才高度重視，包括積極研發疫苗。無國界醫生傳訊經理李璧君指伊波拉是「窮人病」，以往多在非洲偏遠村落爆發，藥廠沒太大動力研發新藥物。聯合國前秘書長安南也對發達國的不負責任感痛心和失望。

未助窮國改善醫療

疫症無疆界，發達國有道義責任，援助窮國改善醫療系統。SARS後，世衛為防止新的傳染病傳播，制定了2005年國際衛生條例，要求成員國監控傳染病傳播並且通報，富國亦有義務協助加強全球對應傳染病的能力。西非國家在伊波拉疫情中暴露醫療系統之脆弱，反映有關規定和承諾並未落實。

《明報》社評指出，過去10年，西方富國多次在G7和G20等場合，承諾加強援助窮國和減免其債務，結果都是雷聲大雨點小。早在1970年，富裕國家已同意每年將國民總收入的0.7%撥予國際援助，但至2013年，英國才成為首個達標的G7工業國，美國更只撥出約0.3%。

戈斯汀教授稱，「伊波拉悲劇是缺乏政治意志及領導無方所造成的」，批評富國及世衛對疫情應對太遲，而且欠缺統籌，支援不足，任由窮國衛生系統崩潰。