【明報專訊】特首梁振英提交全國人大常委會的政改報告，沒有明確否決公民提名，引來部分建制派議員不滿，亦有部分泛民主派議員叫好，形容這是反映6．22全民投票和七一遊行的力量，不過，全國港澳研究會副會長劉兆佳說，泛民應心知肚明中央政府不會接受公民提名，特首報告所以不「寫死」，是因為這屬於全國人大常委會的決定，特區政府須尊重其權力。他說，不肯定現時特首報告的寫法是否可換來平和局面，因激進民主派仍可能想在人大常委會決定前，先作出激烈的示威行動。

泛民料遊行投票有阻嚇力

梁振英及政務司長林鄭月娥昨被問及為何未明確否決公民提名時，均強調特首報告並非向人大常委會推薦具體政改方案。泛民昨日對報告這寫法，並沒有太強烈反應，公民黨黨魁梁家傑和學聯副秘書長岑敖暉均指這是反映七一遊行和6．22投票展現的民間力量有阻嚇性。工黨主席李卓人則稱，這反映仍有空間向中央爭取公民提名。

另邊廂，建制派批評政府至今仍不肯表態否定公民提名，民建聯何俊賢質疑，政府不表態是否為「講少句當幫忙」，避免「神經敏感的人提前佔中」，批評政府只是拖延。工聯會黃國健也要求政府解釋，如何面對現時社會上很多人「仍然攬住公民提名唔放」。

不過，劉兆佳說，特首報告不否決公民提名，不是因為特區政府看法有變，而是因為特首報告僅為五部曲中的第一部曲，作用是啟動政改，然後，是否批准啟動政改的決定權在人大常委會，故特首報告要尊重人大常委會的決定權。

劉：未惹即時衝突 政府達目標

至於人大常委會會否對公民提名施以否決，劉兆佳稱現階段難以揣測，但以中央官員近年的公開講話，可以估計中央政府不接受公民提名，泛民主派對此應該心知肚明。他相信，特區政府發表今次政改諮詢報告目標之一，應是避免被指偏頗，以免引起即時衝突，今次報告算是達到政府目標，但由於激進民主派可能出於策略考慮，會在人大常委會作決定前有大大小小的抗議行動，難以估計這段時間的政治局勢。

明報記者