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浙江省昨日起正式啟動「單獨二胎」政策,成為內地首個「單獨二孩」政策落地的省份。圖為內地一名女子陪同兩名小孩一起玩樂。(中新社)
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中國
 「單獨二胎」浙江率先實施
頭5年料年增10萬人

經國家批覆,浙江省昨日起正式啟動「單獨二胎」政策,成為內地首個「單獨二孩」政策落地的省份。杭州部分街道辦透露,執行細則還未下發,市民可先預約。浙江省衛計委預計,《條例》實施後的頭5年該省出生數年均增量10萬人左右。也就是說,到2018年,浙江人口出生量增量或超50萬人。此後近10年,出生數增量基本穩定在8萬人左右。

浙江省人大常委會昨日公布施行《浙江省人民代表大會常務委員會關於修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉第十九條的決定》。該決定對《浙江省人口與計劃生育條例》的第十九條第一款第一項修改為:「雙方或一方為獨生子女,已生育一個子女的」。同時,刪去第十九條第一款第三項、第七項。即「一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子」。浙江由此成為內地首個「單獨二孩」政策落地的省份。

資料顯示,浙江省目前的戶籍及常住人口總數為5,460萬。浙江省衛計委的一位工作人員告訴記者,調查顯示,政策實施後預計未來5年內,浙江年均會增加10萬左右的新生兒童;此後近10年,出生數增量基本穩定在8萬人左右。

據悉,浙江省戶籍總人口將於2026年達到峰值時間,總量增加約100萬人,但全省常住人口總量仍能控制在浙江省於2011至2015年間對人口發展規劃設定的5,700萬人以內。對於該政策實施後是否會對浙江糧食安全及教育、醫療、衛生、就業等基本公共服務帶來一定的壓力,該工作人員表示,影響不大。

昨日,國家衛計委新聞發言人毛群安接受採訪時表示,對於「單獨二孩」開放,目前很多省份已經在衛計委備案,備案內容包括各省的人口狀況分析、新增孩子各方面服務應對情況、計生政策實施後的風險分析等。按照預測,「單獨二孩」開放後,最近兩三年每年新增100萬至200萬人。

全面開放二孩 尚無時間表

針對網上有說法稱2016年全面開放二孩的說法,毛群安予以否認,他表示目前尚無時間表,國家也提出要逐步完善計劃生育政策。毛說,「單獨二孩」開放,也是為未來全面開放二孩打下基礎,如果將來開放,也要進行預測和周密的準備,防止出現非常集中的生育高峰。目前,相關部門也在進行全面開放二孩的調研工作。

 
 
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