專家指美談判新北美協議 料增強限制加中貿易條款
美中正圖迫使其他國家選邊站
【明報專訊】有國際貿易專家預測，在《美墨加協議》(USMCA)重新談判時，美國總統特朗普將致力尋求進一步限制加拿大跟中國簽署貿易協議的能力。
倫敦大學城市聖喬治學院(City St George's)國際貿易與投資法專家科林斯(David Collins)表示，他估計美國將在新一輪《美墨加協議》談判時，尋求加強第32.10條規定。有關規定訂明美墨加三國在跟「非市場經濟國家」展開自由貿易談判前，必須提前3個月通知其他簽署國。
中國已加入世界貿易組織(WTO)23年，但美國至今仍拒絕承認中國的市場經濟地位。
科林斯認為，美中兩國正試圖迫使其他國家在貿易戰中選邊站，而特朗普政府可能會將這一策略延伸至貿易協議。他指，「《美墨加協議》中有關中國的條款勢將更嚴格，並將進一步加強。」
根據現有規定，加拿大或其他伙伴還必須向《美墨加協議》其他簽署國披露跟非市場經濟國家談判目標的「盡可能多信息」。
美國認為，中國經濟通過國家補貼而過份扭曲，不應被視為市場經濟體。這一政策使美國貿易監管機構更容易認定中國企業傾銷商品。
有關規定還訂明，《美墨加協議》簽署國在跟非市場經濟國家簽署協議前，需提前30天通知其他簽署國﹔而若任何簽署國跟非市場經濟國家簽署協議，其他簽署國可在6個月內選擇退出該份三邊協議。
中國駐加拿大大使王鏑上月接受《環球郵報》(Globe and Mail)專訪時稱，中國願意跟加拿大就自由貿易協議進行談判，並在北極合作建立研究站，這等於在加美兩國關係惡化之際，中國發出邀請，意圖修復中加兩國的緊張關係。
加拿大總理卡尼(Mark Carney)上月透露，特朗普已同意在大選後跟加拿大新總理就經濟及安全關係展開談判。卡尼指，他傾向於重新談判《美墨加協議》。
目前美國正跟日本、韓國和印度等盟友進行貿易談判，這些國家都在致力解決來自美國的關稅威脅。美國希望在跟中國的貿易爭拗上得到盟友支持，並試圖孤立北京。中國則一直警告其他國家，若它們跟美國站在同一陣線，損害中國利益，中方必定採取報復行動。
科林斯指，美中兩國正試圖通過威脅其他國家不要跟對方合作，將世界分為兩大陣營。
多倫多貿易律師賀爾曼(Lawrence Herman)認為，加拿大跟特朗普政府的談判勢將十分艱巨。他指，加拿大不能同意美國就其日後跟第三國貿易關係設定任何限制，他估計，美國將向包括加拿大在內的貿易伙伴提出某些要求，他們將會擺出強硬姿態，「這是我的要求，我們希望你接納」，但這對加拿大來說不可接受。
