加拿大外國干預研訊報告出爐 沒證據顯示國會中有叛國人士
專員倡政府向公眾通報相關威脅
【明報專訊】加拿大外國干預研訊委員會最終報告周二出爐,指出加拿大的民主制度仍然穩固,沒有證據顯示國會中有叛徒與敵對國家合謀損害加拿大利益,不過,聯邦政府仍應採取措施,更好地維護民主制度,並向公眾通報外國干涉的威脅。
外國干預公開研訊委員會的專員霍格(Marie-Josee Hogue,圖)的最終報告共7卷,為聯邦政府提出51項建議,霍格指其中近一半應在下次大選加以考慮。
在國民對外國干預加拿大的擔憂日益加劇的情況下,她被任命負責調查,並在16個月內聽取100多名證人,及60名專家與僑民的證詞,並審查數以萬計的文件。
上兩屆聯邦大選 干預無影響結果
霍格在去年5月發布的中期報告中得出結論稱,雖然最近兩次聯邦大選期間都出現外國干預行為,但並沒有改變選舉的結果,她於周二在最終報告中重申同樣結論。
她表示,外國干預他國並不是新鮮事物,自有人類歷史以來,已不斷有國家試圖影響他國,國民不應感到驚訝。新的部分是干預行為的廣泛程度、所用的渠道及公然地去執行。
雖然外國干預可能影響部分選區的黨內提名選舉結果,但報告指出,難以確定有關言論,另亦沒有證據可證明,干預行為影響到上兩屆聯邦大選的最終結果。
報告顯示,她見過一些外國人員試圖討好國會議員的案例,但這種現象仍然很少見,而且基本上是沒有效用。她指出,外國勢力的企圖令人不安,有議員的部分行為亦令人擔憂,但沒有理由引起普遍恐慌,更沒有證據表明,有議員成功獲選是受外國勢力影響。
去年6月國家安全情報國會委員會(NSICOP)發布報告指,部分議員半知情或知情地,參與外國的干預加拿大事務。
霍格在最終報告中稱,民眾有理由擔心有國會議員可能與外國官員存在不當關係、判斷力出現問題、行為幼稚,甚至可能表現出令人懷疑的道德品質。但她並無看到有國會議員與外國勢力合謀對抗加拿大的證據。儘管一些議員的行為可能令人擔憂,但她沒有看到國會中存在「叛徒」的證據。她認為,NSICOP報告中部分結論有過分推斷的情況,而且有時並不準確。
虛假及錯誤資訊 對民主威脅更大
霍格也指,雖然外國干預的指控吸引大量關注,但虛假資訊和錯誤資訊對民主的威脅更大,也可能被用作反制;其中,在總理杜魯多宣布印度政府與長居加拿大的印度錫克教分離主義領袖尼賈爾(Hardeep Singh Nijjar)被殺案有關後,出現跟杜魯多有關的虛假資訊活動,但未能確切證實與外國有關。
報告還將俄羅斯、巴基斯坦和伊朗列為對加拿大的外國干預威脅。
另外報告也批評,聯邦政府應對外國干預的威脅有很多不足之處,包括行動過於遲緩,相關部門之間的協調未達最佳效果,而且資訊透明度不足。霍格也強調,公眾需要對外國干預威脅有更多了解,才能在應對中發揮作用。
報告提出51個建議,旨在提高加拿大抵禦外國干涉的能力,並改善情報共享。這些建議包括制定全面的抵禦外國干涉戰略,並明確實施時間表;加拿大保安情報局(CSIS)應設立機制,明確標記對國會議員重要的報告;設立舉報外國干涉的專用熱線;禁止非永久居民參與黨內選舉,禁止非加拿大公民或永久居民參與黨內提名或領導人競選活動——這一建議已經在自由黨當前的領導人競選中實施;建立一套機制,在符合公眾利益的情況下解密相關情報。
霍格則認為,其中24項建議應在下屆大選前執行。己一名家庭醫生。她指福特上台近7年,省內仍有這麼多人沒有家庭醫生,這是可恥的。